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日前，市场羁系总局正式对外发布《网络反不合法竞争暂行规定》（以下简称《规定》），将于9月1日起施行。
《网络反不合法竞争暂行规定》正式发布
图源：市场羁系总局官网（下同）
自2021年8月公布《克制网络不合法竞争举动规定（公开征求意见稿）》以来，《规定》已履历了几轮完满，现在终于要正式实验。
相比现有的《反不合法竞争法》，新规的一大区别就是全面梳理了网络不合法竞争举动，并联合电子商务法、反把持法、行政处罚法等，明白了策划者宁静台的法律责任。
对于电商平台、商家以及直播间而言，有以下几点新厘革尤其值得留意：
严肃打击商家虚伪宣传、刷单等举动
随着技能的发展，电商除了可以大概给斲丧者带来更加便利的购物体验以外，也让商家有了更多新的策划和营销本事。
然而技能也是一把双刃剑，产生的结果优劣取决于利用者，因而不乏一些商家借此为自己谋取不合法长处。
《规定》正式出台后，第一个重点就是明令克制商家举行“虚伪或引人误解的商业宣传”。
此中第七条规定，策划者不得利用网络实验肴杂举动，引人误以为是他人商品（本规定所称商品包罗服务）大概与他人存在特定接洽。
《规定》第七条
这一点所针对的就是那些通过各种本事假冒大牌、造成斲丧者肴杂的商家。比如抖音电商前不久就清退了一批违规商家，包罗华为手机、匡威宝迪、达芙妮正品、鸿星尔克领跑、斐乐家、海澜之家公子哥等等。
这些店肆发布的品牌信息故意造成斲丧者肴杂，并被大量斲丧者投诉为赝品，显着影响到了斲丧者的购物体验，并涉嫌对品牌商家构成侵权，已成为平台重点打击的目的。
除此之外，其他的虚伪宣传举动也将迎来更加严格的羁系。
《规定》第八条、第九条明白，策划者不得对商品生产策划主体以及商品性能、功能、质量、泉源、曾获荣誉、资格资质，商品贩卖状态、买卖业务信息、策划数据、用户评价等作虚伪大概引人误解的商业宣传，诱骗或误导斲丧者。
这一题目在现在的直播电商行业尤其突出。固然直播电商渠道在营销宣传上有着自然的上风，但部分直播间也存在着一味寻求成交、虚伪宣传误导斲丧者的征象。
本年“3·15”前夕，斲丧者网等机构曾团结发布了《直播带货斲丧维权舆情分析陈诉（2023）》，此中表现头部直播间最重要的舆情题目就是虚伪宣传，占比高达38.53%。
而在《规定》实验后，策划者违背第八条、第九条的，将依照反不合法竞争法第二十条的规定，由监视查抄部分责令制止违法举动，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严峻的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销业务执照。
同时，新规还明白了恶意下单等举动涉嫌不合法竞争，将受到严肃处罚。
第十六条明白提出，策划者不得利用技能本事，直接、构造大概通过第三方，妨碍、粉碎其他策划者合法提供的网络产物大概服务正常运行。
《规定》第十六条
详细来说，就是恶意在短期内批量拍下商品不付款、恶意批量购买退却货或拒绝收货、反向刷单等。
客岁3月，曾发生过一起震惊行业的拼多多“炸店”事故。一些商家由于对拼多多的“仅退款”政策不满，有构造地对拼多多自营店肆举行攻击。
这些商家将收货地点设置在新疆等偏远地域，下单后申请仅退款，导致店肆在货源已无法返回的环境下被直接扣除货款，以致一些品牌商家也受到了波及，丧失惨重。
而《规定》中对于此类做法明令克制，妨害、粉碎其他策划者合法提供的网络产物大概服务正常运行的，将由市场监视管理部分依照反不合法竞争法第二十四条的规定处罚：责令制止违法举动，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严峻的，处五十万元以上三百万元以下的罚款。
别的，针对行业心田照不宣的刷单炒信、好评返现等本事，新规实验后也将加大力大肆度羁系和整理。
《规定》第九条
在《规定》中，明白了“编造用户评价，大概接纳误导性展示等方式隐匿差评、将好评前置、差评后置、不显着区分差异商品的评价”“以返现、红包、卡券等方式利诱用户作出指定好评、点赞、定向投票等互动举动”等举动，都属于诱骗、误导斲丧者。
违背此项规定的，也将依照反不合法竞争法第二十条的规定，由监视查抄部分责令制止违法举动，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严峻的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销业务执照。
可以看到，面向商家等策划者，《规定》的一个紧张代价就是细化了网络不合法竞争举动的范畴，并明白了其实用的法律条款，有望进一步引导电商行业的有序竞争和康健发展。
强化平台责任，克制对商家举行不公道限定
固然，除了商家以外，平台也是电商行业的紧张主体，《规定》同样对平台的责任和任务做出了进一步的明白。
市场羁系总局在解读《规定》时表现，平台企业把握海量数据，毗连大量主体，既是网络不合法竞争羁系的重点对象，也是协同羁系的关键节点。
因而《规定》突出夸大了平台主体责任，督促平台企业对平台内竞争举动加强规范管理，同时对滥用数据算法获取竞争上风等题目举行了规制。
详细来说，《规定》的第二十三条、第二十四条、第二十五条，针对的都是平台策划者。
《规定》第二十三条、第二十四条、第二十五条
第二十三条规定，平台策划者没有合法来由，不得利用技能本事，滥用配景买卖业务数据、流量等信息上风以及管理规则，通过屏蔽第三方策划信息、不合法干扰商品展示序次等方式扰乱市场公平竞争秩序。
换而言之，固然竞价排名等正常的商业模式不会受到影响，但平台也不能倚仗自身的竞争上风随意对商家举行降权、屏蔽等操纵。尤其是一些开设自营店肆的平台，更不能为了钻营自身长处而去影响其他第三方商家。
对于违背这一规定的平台策划者，处罚标准实用反不合法竞争法第二十四条：责令制止违法举动，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严峻的，处五十万元以上三百万元以下的罚款。
第二十四条则规定，平台策划者不得利用服务协议、买卖业务规则等本事，对平台内策划者在平台内的买卖业务、买卖业务代价以及与其他策划者的买卖业务等举行不公道限定大概附加不公道条件。
所谓的“不公道限定”“不公道条件”，包罗逼迫商家签署排他性协议、不公道设定扣取包管金，减少补贴、优惠和流量资源等等。
就比如客岁“双11”闹得沸沸扬扬的头部主播“最低价协议”事故，如果将直播间视为平台、直播间运营者视为平台策划者，这大概就涉及逼迫商家签署排他性协议，属于不合法竞争。
末了的第二十五条规定，要求平台策划者应当在服务协议、买卖业务规则中公平公道确定收费标准，不得违背商业道德、行业惯例，向平台内策划者收取不公道的服务费用。
这一条新规的出台，无疑是为那些以各种格局向商家收取不公道费用的平台敲响了警钟。
根据《规定》，违背第二十四条、第二十五条的平台策划者，将由市场监视管理部分依照电子商务法第八十二条的规定举行处罚：责令限期改正，可以处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严峻的，处五十万元以上二百万元以下的罚款。
《规定》划清底线，维护市场公平竞争
总体来看，将于9月1日正式实验的《网络反不合法竞争暂行规定》，进一步完满了电商竞争举动的规章制度，也为平台和商家划清了底线，保障市场的有序运行。
固然《规则》中明白了各类不合法竞争举动所实用的法律条款，但处罚并不是目的，终极照旧为了维护合规策划商家宁静台的长处，也保障斲丧者的干系权益。
市场羁系总局提到，《规定》是引导各类策划主体有序竞争、创新发展的紧张制度保障。我们也看到，只有不绝地细化和完满规则，才华克制“劣币驱逐良币”的征象出现，推动行业康健有序发展。
本年7月1日，最新颁布的《斲丧者权益掩护法实验条例》也将正式施行，此中还进一步完满了网络直播营销中的斲丧者权益掩护规则，明白了直播平台、直播间和主播等为了保障斲丧者权益应该推行的任务。
由此通报出的“谁贩卖谁负责”“平台、直播间和主播各人有责”等信号，也为电商行业的合规运行、良性竞争起到了紧张的推动作用。
可以预见的是，随着新规接连出台和落实，电商行业的各个主体将渐渐加强合规策划意识、共同维护市场公平竞争，终极也将有助于营商环境的进一步优化。
作者 | 李松月
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发表于 2024-5-14 21:23:43
