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6月14日,国新办举行深化营商环境重点范畴改革国务院政策例行吹风会,国家发改委副秘书长袁达、海关总署综合业务司司长吴海平、国家税务总局纳税服务司司长沈新国、国家市场监督管理总局登记注册局局长任端平就热门标题答复了媒体提问。
要 点 速 览
分批次加速推出针对性政策步伐 深化营商环境重点范畴改革
将研究出台更大力大举度吸引外资政策步伐
研究缩减海南自由商业港外资准入负面清单等步伐
引导银活动重点项目提供更加精准的融资支持
研究扩大跨境电商一样平常出口商品跨关区退货试点
研究出台新一轮支持综合保税区高质量发展步伐
积极营造各类全部制企业公平竞争、竞相发展市场环境
分批次加速推出针对性政策步伐深化营商环境重点范畴改革
袁达表现,国家发改委将会同有关部门,聚焦企业反映的突出标题,分批次加速推出针对性政策步伐,深化营商环境重点范畴改革,进一步稳固社会预期,提振发展信心,引发市场活力,突出做好三个“着力”。
一是着力深化市场化改革,充实保障公平竞争。订定《公平竞争检察条例》《招标投标范畴公平竞争检察规则》,开展妨碍同一市场和公平竞争的政策步伐整理,启动招标投标范畴重点标题专项整治。督促银行业落实小微企业信贷操持,推动普惠性小微企业贷款连续增量扩面。
二是着力强化法治化支持,切实稳固企业预期。完满法治化营商环境顶层计划,从立法、执法、司法、遵法、普法等各环节一体推进法治化营商环境创建。开展罚款事项专项整理。加速构建数据知识产权掩护规则,实行知识产权公共服务普惠工程。
三是着力提拔国际化程度,稳步扩大制度型开放。在有条件的自贸试验区和自由商业港试点对接国际高标准推进制度型开放。继承做好外商投资促进和服务工作,深化通关便利化改革。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等打造一流营商环境,动员天下营商环境团体优化。
袁达还指出,下一步,加速完成与《优化营商环境条例》要求差别等的法规政策文件修订废止工作,连续完满优化营商环境“1+N+X”法规政策体系。此中,“1”指国家《优化营商环境条例》,“N”指各部门订定的相干范畴单行法规政策,“X”指各地域出台的配套法规政策。
将研究出台更大力大举度吸引外资的政策步伐
在外商投资方面,袁达表现,将推出更大力大举度引资政策。在现有政策根本上,研究出台更大力大举度吸引外资的政策步伐,优化公平竞争环境,流通创新要素活动,促进表里资企业务实互助。
公道缩减外资准入负面清单。将在评估近几年外资准入负面清单实行效果根本上,深入相识地方、外资企业等方面扩大外资市场准入的诉求,研究缩减海南自由商业港外资准入负面清单等步伐。
引导银活动重点项目提供更加精准的融资支持
在深化投资项目审批制度改革方面,袁达表现,将对峙“项目跟着规划走、要素跟着项目走”原则,增强投资项目审批制度改革与用地、环评、报建等范畴改革的衔接,确保改革协同发力。
同时,提拔投资主体融资便利化程度。依托投资项目在线审批羁系平台,与有关银行创建投贷联动试点互助机制,促进投资项目审批数据与银行信贷等信息资源的整合共享,为银行发现投资项目代价、高效审贷提供权势巨子信息支持,引导银活动重点项目提供更加精准的融资支持,助力投资主体融资便利化。
别的,总结地方在开展“项目分层确权”“团结验收”等方面的履历做法,适时在天下范围内举行推广。研究拓展投资范畴“答应制”改革的范围,引导地方着力向报建审批范畴延伸,重点推动办理报建审批步伐繁琐、周期长、项目落地慢等标题。
研究扩大跨境电商一样平常出口商品跨关区退货试点
对于跨境电商等外贸新业态的发展,吴海平表现,海关总署将继承大力大举支持跨境电商等新业态康健发展,有序开展跨境电商海关羁系综合改革。同时,加速推进综合保税区综合改革,不绝完满政策和拓展功能,充实发挥综合保税区开放高地作用。
他表现,6月12日,海关总署在海关职责范围内,推出了优化营商环境16条,此中服务外贸创新发展步伐,告急表现为“三个更好”。
一是更好支持新业态连续康健发展。有序开展跨境电商海关羁系综合改革,提拔跨境电商网购保税收支口羁系标准化程度。针对企业退货的痛点,优化跨境电商商品收支口退货步伐,完满升级退货中央仓功能,试点开展跨境电商网购保税零售入口跨关区退货模式,研究扩大跨境电商一样平常出口商品跨关区退货试点,办理企业退货困难。
二是更好服务加工商业等创新发展。加速推进综合保税区的综合改革,研究出台新一轮支持综合保税区高质量发展的步伐,进一步完满政策、拓展功能、简化手续、优化服务。别的,优化边民互市商业羁系,对边民互市商业落地加工商品实行相干便利化通关步伐,促进国土商业创新发展。
三是更好引发企业创新活力。重点引发“专精特新”企业发展活力,增强“专精特新”企业发展造就。同时,进一步扩大自动披露政策实用范围,对符合要求的企业依法从轻、减轻大概不予行政处罚,依法减免缴纳税款滞纳金,为企业提供容错纠错、遵法便利通道。
在流通收支口物流方面,吴海平表现,扩大“船边直提”“抵港直装”“联动接卸”等便利化步伐的试点范围,保障属地查检鲜活易腐商品绿色通道的流通运行,优化高新技能装备羁系查验流程,加速告急农产物检疫准入,加速入口水泥等大宗资源商品查验放行等。
积极营造各类全部制企业公平竞争、竞相发展市场环境
任端平表现,市场羁系总局将强化法治羁系、名誉羁系、聪明羁系,充实发挥职能上风,统筹发展与安全、服从与公平、活力与秩序,对峙谋划主体需求导向,增欺压度步伐的针对性和有效性,积极营造各类全部制企业公平竞争、竞相发展的市场环境。
他还指出,将连续推进市场经济根本制度规则和优化营商环境重点制度规则修订完满,稳步扩大制度型开放,高标准对接国际通行规则,不绝增欺压度规则简直定性、稳固性、透明性和可猜测性,为优化营商环境奠定更加结实的制度根本。
编辑:亚文辉
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