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择要：
随着电子商务的快速发展，电商平台个人和商家贩卖兽药的征象日益广泛，但随着在羁系部分查处的假兽药当中，大部分都是网上贩卖，也就袒暴露电商平台个人和商家贩卖兽药存在非法策划、质量不稳固、卖弄宣传、不服从追溯制度等一系列标题。
本文深入探究了电商平台个人和商家贩卖兽药存在的违法违规举动的标题，并提出了针对性地管理对策，旨在引起各方对电商平台个人和商家网店贩卖兽药存在标题的器重，保障兽药质量和动物源性食品安全，促举行业康健发展。
关键词：电商平台；个人和商家；贩卖兽药；违法违规；管理对策
1.兽药的生产、贩卖和利用
相干的法律法规
我国为了管理好兽药的生产、贩卖和利用出台了一系列法律法规，包罗《兽药管理条例》、《兽药生产质量管理规范》(兽药GMP)、《兽药策划质量管理规范》（兽药GSP）、《兽用处方药和非处方药管理办法》、《兽药二维码追溯管理办法》（农业农村部公告第174号）、《兽药召回制度》《执业兽医管理办法》。
此中兽药GMP是天下上工业生产最规范的管理体系，兽药GSP是当前全部商品贩卖最严整的一套进、销、存及质量溯源管理体系，实现了兽药生产、贩卖、利用、召回的全程可追溯、可监督。如果不能告竣此要求，就是一种违法举动，将会成为威胁动物康健，并通过食品动物威胁到人的康健的食品安全社会标题。
以是中国的兽药管理就须要依照上述法规，但当前的出现的电商平台个人和商家网店兽药贩卖举动完全离开兽药生产、贩卖、利用、追溯、召回的全程质量安全管理体系。
2.电商平台个人和商家
网店贩卖兽药的违规举动
2.1无证策划
无证策划或利用答应制毛病、利用卖弄信息获取《兽药策划答应证》策划、跨答应地区策划、异地库房发货、匿名贩卖未经答应或质量不合格的兽药的违法违规策划举动。
根据《兽药策划质量管理规范》规定“兽药策划企业的策划所在应当与《兽药策划答应证》载明的所在划一。《兽药策划答应证》应当悬挂在策划场所的明显位置。
但很多电商平台上的策划者未取得《兽药策划答应证》，或利用答应制毛病、卖弄信息获取答应证，存在跨答应地区策划、异地库房发货、匿名贩卖未经答应或质量不合格的兽药等标题，对动物康健和食品安全构成严厉威胁。比方，一些含有非法添加身分的兽药大概会影响动物的生长，乃至导致药物残留，影响人类食用后的康健。
而且他们只需交少量的包管金，如果电商平台上的兽药策划者贩卖假劣兽药、收钱少发货、不发货、发赝品被举报只须要关闭原有网店，丧失偷换管金后就能逃走险些全部法律责任，然后违规策划者只需更换名称重新开店又可以继续策划。
直接导致假劣兽药、不诚信策划在电商平台泛滥，严厉扰乱兽医药行业的正常策划秩序，威胁食品安全，对养殖户的权益造成陵犯也不会受到法律的制裁，养殖户如果买到假劣产物，延伸疾病诊疗大概遭遇动物殒命，根本无法找商家举行维权，电商平台也不会负责任。
2.2卖弄宣传
根据《中华人民共和国广告法》规定“农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告不得含有下列内容：1）表现功效、安全性的断言大概包管；2）利用科研单位、学术机构、技能推广机构、行业协会大概专业人士、用户的名义大概形象作保举、证实；3）阐明有服从；4）违背安全利用规程的笔墨、语言大概画面。”
《兽药管理条例》规定“兽药广告的内容应当与兽药阐明书内容雷划一，发布广告需取得广告发布文号，未经答应的不得发布。”《兽药策划质量管理规范》规定“兽药策划企业应当按照兽医行政管理部分答应的兽药标签、阐明书及其他规定举行宣传，不得误导购买者。”
但电商平台个人和商家网店贩卖兽药，存在宣传广告内容未得到审批，卖弄宣传：添加剂、饲料质料等非药品宣传药品功能，药品夸大其功能主治，还存在以刷单、刷评等方式误导养殖户购买的违法违规举动，养殖户被以上信息误导购买到不恰当和无效的兽药，延伸疫病诊疗结果和机遇，造成经济丧失，并造成食品安全风险。
2.3未按规定做贩卖记录
不贯彻实行兽药二维码追溯制度
根据《兽药管理条例》和《兽药策划质量管理规范》均规定“兽药策划企业购销兽药，应当创建购销记录。购销记录应当载明兽药的商品名称、通用名称、剂型、规格、批号、有用期、生产厂商、购销单位、购销数目、购销日期、经手人大概负责人。”
《兽药策划质量管理规范》规定“兽药策划企业贩卖兽药，兽药出库时，应当举行查抄、查对，创建出库记录，并将出库信息上传‘国家兽药产物追溯体系’。”
但电商平台个人和商家网店贩卖兽药，大量存在未按规定做贩卖记录、不实行二维码追溯管理规定举行出库追溯登记扫描、破坏追溯二维码躲避追溯管理的贩卖举动，导致兽药产物无法举行追溯管理，当兽药企业发现产物质量标题，须要举行产物召回时，无法通过贩卖记录和国家兽药二维码追溯体系完成产物召回，存在质量标题的产物将给养殖户造成经济丧失，并引起食品安全风险等标题。
2.4未提供兽医处方笺贩卖兽药处方药
根据《兽药管理条例》和《兽药策划质量管理规范》均规定“兽药策划企业，贩卖兽用处方药的，应当服从兽用处方药管理办法。”《兽用处方药和非处方药管理办法》规定“兽用处方药凭兽医处方笺方可交易。”
但电商平台个人和商家网店贩卖兽药，存在未提供兽医处方笺贩卖兽药处方药的举动。不开兽医处方笺就能随意购买兽用处方药，将会导致养殖一线违规乱用药，会造成细菌耐药性，产生超等细菌，同时还会加剧畜禽肉食品药物残留标题，威胁食品安全和人类康健。
2.5未按兽药质量标准存储要求举行存储
根据《兽药策划质量管理规范》规定“兽药策划企业应当按照兽药外包装图示标记的要求运输兽药。有温度控制要求的兽药，在运输时应当接纳须要的温度控制步调，并创建详细记录。”
但电商平台个人和商家网店贩卖兽药，因缺乏行业主管部分考核和有用监督，针对具有特殊存储要求的兽药产物，不按需阴凉、冷藏生存的要求举行存储和运输，导致产物质量将无法保障，不但会延伸动物诊疗，还大概因产物降解天生的副产物带来严厉的毒副反应，给养殖户造成经济丧失，并引发食品安全风险。
2.6未能提供有用的兽医诊疗服务
引导科学用药
根据《兽药策划质量管理规范》规定“兽药策划企业应当向购买者提供技能咨询服务，引导购买者科学、安全、公道利用兽药”。
但电商平台个人和商家网店贩卖兽药，每每只能通过提供低价产物吸引养殖用户，未能提供技能诊疗服务，即便少数接纳线上浅显诊疗方式提供服务，但是由于动物疫病的复杂性，一样平常须要通过现场诊断和兽医用诊疗装备和疫病检测实行室查验才华更好的判定疾病情况并出具有针对性的治疗方案。
因此电商平台个人和商家网店贩卖兽药，不能引导购买者科学、安全、公道利用兽药，会导致贻误诊疗机遇，给养殖户带来经济丧失；或导致药物残留，造成食品安全风险。
2.7存在严厉的偷税漏税标题
根据《电子商务法》规定“电子商务平台策划者应当依照税收征收管理法律、行政法规的规定，向税务部分报送平台内策划者的身份信息和与纳税有关的信息办理税务登记。”
但电商平台未切实落实国家税收相干政策，电商平台个人和商家网店贩卖兽药偷税、逃税征象广泛存在，电商平台可按贩卖额10~20%举行提成获取高额利润，完全可以按照贩卖额代扣代缴业务税，淘汰税务部分核算收税的工作，来杜绝偷税漏税，但其并未负担并推行该责任。
这就导致电商平台个人和商家网店贩卖兽药与线下门店形成不合法竞争关系，粉碎兽药行业代价生态。
3.对策思索
3.1限定贩卖机遇
在现行兽药法规未举行修订规范兽药电商贩卖前，或兽药电商贩卖相干管理法规未出台前，暂不放开兽药在电商平台个人和商家网店的贩卖。
3.2美满兽药管理政策
订定电商平台贩卖兽药管理政策，应联合网络贩卖兽药的现实特点，明白根据策划范围细化策划场所、堆栈办法、职员配备等针对电商平台贩卖兽药的资质条件、审批步伐、法律责任等详细内容，创建质量管理追溯体系，确保兽药电商平台个人和商家贩卖的合法性和可追溯性。
3.3加强部分间监督协作本领
当局各相干部分按照分工各司其职，兽药主管部分与信息产业、工商管理、公安等部分形成协力，加强和谐联动和跨地区协作共同，对现有电商平台个人和商家网店的策划资质检察，做到发现标题敏捷处置处罚，关停不符合条件的网店，从而更好地对电商平台个人和商家网店贩卖兽药实行有用监督。
3.4美满相干法律法规
修订《电子商务法》，细化网络平台的责任，规定其在产物质量把关、信息公示、售后服务等方面的详细使命，以强化平台自我羁系。改变平台只赢利不担责的现状，办理消耗者维权难标题，保障消耗者的合法权益。
3.5加速推进纳税改革
加速推进电商贩卖依法纳税改革历程，落实电商平台税收主体责任，国家税务构造根据国家税收法规由电商平台直接举行代扣代缴，淘汰国家税务构造的行政投入和管理真空，消除线上线下的税收不公平征象。
3.6加强宣传辅导
加大对兽药利用者安全购买兽药知识的宣贯，通过兽药主管部分对兽药利用者举行电商平台个人和商家网店贩卖假兽药案例及存在非法策划、卖弄宣传等一系列的标题、假劣兽药辨别知识和方法的宣传培训。
提供电商平台个人和商家网店贩卖兽药违法举动线索，进步兽药利用者辨别假劣兽药本领，提供投诉渠道，美满网络、信件举报方式，充实发挥社会监督的力气。
4.结论
如今，电商平台个人和商家网店贩卖兽药存在非法策划、卖弄宣传等诸多违法违规举动，对动物康健和食品安全构成了严厉威胁。
只有通过美满相干的法律法规，强化平台主体责任，加大羁系力度，羁系部分严酷执法以及提拔消耗者素养与认知等多方协同发力，才华有用遏制违法违规征象，实现行业康健、有序发展，保障动物康健和人类食品安全。
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