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据商务部网站，为贯彻落实党中心、国务院关于发展数字经济的决定摆设，更好推动商务各范畴数字化发展，我部研究订定了《数字商务三年办法筹划（2024-2026年）》，现印发给你们，请团结实际贯彻实行。
全文如下：
数字商务三年办法筹划（2024-2026年）
数字商务是数字经济发展最灵敏、创新最生动、应用最丰富的告急构成，是数字经济在商务范畴的详细实践，也是商务各范畴数字化发展的实行路径。为贯彻落实党中心、国务院关于发展数字经济的决定摆设，更好推动商务各范畴数字化转型，赋能经济社会发展，服务构建新发展格局，订定本办法筹划。
一、总体要求
以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导,深入贯彻党的二十大精神,完备、精确、全面贯彻新发展理念，依照数字经济发展规律，驻足商务工作“三个告急”定位，以发展新质生产力为抓手，创新数字转型路径，提升数字赋能结果，做好数字支持服务，打造数字商务生态体系，全方位提升商务发展数字化、网络化、智能化程度，助力我国数字经济不绝做强做优做大。
——对峙创新驱动。加强先辈信息技能在商务各范畴全链条深度应用，促进模式、业态、产物、服务创新。以商务范畴丰富应用场景上风动员先辈技能落地和产物服务创新，形成需求牵引供给、供给创造需求的高程度发展局面。
——对峙数据赋能。深度发掘商务范畴数据要素代价，加强数据对流畅、斲丧、外贸、吸引外资、对外投资、国际互助等范畴深度赋能，切实发挥数据要素对商务范畴提质、降本、增效的支持作用，打造商务高质量发展的数字化新引擎。
——对峙融合发展。以数据、场景等为纽带，推动商务范畴线上线下融合、都会墟落融合、国内国际融合，排除行业壁垒，鼓励跨界发展，有效推动表里贸一体化进程。
——对峙扩大开放。深化数字商务国际互助，进一步丰富互助条理、拓展互助渠道、创建互助载体，对标国际高尺度经贸规则开展先行先试，以商务范畴数字化引领国际互助新上风。
到2026年底，商务各范畴数字化、网络化、智能化、融合化程度明显提升，数字商务规模效益稳步增长，产业生态更加完满，应用场景不绝丰富，国际互助连续拓展，支持体系日益健全。商务范畴数字经济规模连续增长，网络零售规模保持举世第一，跨境电商增速快于货品贸易增速，贸易电子票据使用率到达国际均匀程度，数字贸易团体规模连续扩大。
二、重点办法
（一）“数商强基”办法。
一是作育创新主体。打造一批引领创新的数字商务企业和产业集聚区。遴选一批贸易科技创新应用良好案例，引导企业加大先辈信息技能创新应用力度。作育一批商务范畴数据服务商，多场景开释数据要素代价。
二是构建监测评价体系。创建健全数字商务监测评价体系，科学权衡和反映数字商务发展程度。开展数字商务全口径监测，加强央地工作协同和数据共享。深化监测数据应用，形成数字商务动态指标，订定命字商务发展指数。创建数字商务评价体系，根据差别地域根本条件、发展方向和工作目标，科学选取指标，订定评价方法，为评估成效、改进工作提供依据。
三是提升管理程度。加速商务大数据应用，健全央地协同的预警处理机制，提升表里贸、外资范畴监测猜测预警本领。鼓励各地方监测平台与商务大数据平台协同联动，实现大数据体系提质扩面。创建商务范畴数据分类分级掩护制度，形成告急数据目次，提升数据处理处罚者安全意识和防护本领。扩大商务范畴公共数据资源供给，加强移动端创建，鼓励各地探索开展公共数据授权运营。
四是强化智力支持。充实发挥智库同盟、研究机构、行业构造支持作用，加强与数字商务范畴专家学者沟通接洽。支持数字商务干系学科专业人才作育，促进官产学研用协同，开展多条理、实用性数字商务人才培训。发挥数字商务范畴行业协会、产业同盟作用，打造一批数字商务人才公共服务平台，推动供求对接和资源共享。
五是推动规范发展。创建完满数字商务尺度体系，用好数字商务行业尺度化技能委员会，出台数字商务行业尺度化工作指引，加速商务数字化重点范畴尺度创建，推动尺度实行应用，提升行业管理和服务质量。加强商务光荣体系和品牌创建，促进数字商务质量提升。体例电子商务企业合规指南，引导企业依法合规谋划，促举行业规范康健发展。
（二）“数商扩消”办法。
一是作育强大新型斲丧。实行数字斲丧提升办法，打造“4+N”网络斲丧矩阵，开展“天下网上年货节”“双品网购节”“数商兴农庆丰收”“丝路云品电商节”4个天下性网络促销活动，支持各地随机应变开展系列配套活动。鼓励发展数字、绿色、康健等斲丧，开展家居焕新、国潮焕新、场景焕新等网络主题促销，围绕新品体验、文娱旅游、体育赛事、医疗康养等打造一批数实融合斲丧新场景，作育一批数字斲丧品牌。
二是促进线上线下融合。鼓励商贸服务业数字化发展。确认一批聪明商圈、聪明市肆，引导商品市场开展数字化改造和智能化升级，推动一刻钟便民生存圈聪明服务平台覆盖率提升。加速生存服务数字化赋能，推动生存服务数字化智能化转型升级。完满“老字号数字博物馆”，引发老字号创新活力。
三是引发农村斲丧潜力。实行农村电商高质量发展工程，作育一批农村电商直播基地和县域数字流畅龙头企业，构造开展农村直播电商干系活动，推动农产物产业链数字化转型。实行“数商兴农”，构造实行优质农产物“三品一标”认证帮扶，作育一批地域特色网络品牌。完满农村寄递物流体系，推动农村电商与快递协同发展。
四是促进表里贸市场对接。促进跨境电商零售入口行业规范康健发展，以举世好物为我国斲丧者提供多样化选择。鼓励“丝路电商”同伴国在我国电商平台设立展销专栏，支持地方举行国别电商主题周、驻华大使直播等特色活动，动员举世共享中国电子商务大市场。引导电商平台设立外贸优品内销专区、专场等，资助外贸企业拓展国内市场，满意斲丧者多元化需求。
五是推动商贸流畅范畴物流数字化发展。打造一批数字化服务平台，加强物流全链路信息整合，推广使用智能仓配、无人物流装备，加速尺度托盘、周转箱（筐）等使用，进步配送服从，低沉物流资源。推动电子商务与快递物流协同发展，引导电商平台与快递企业加强业务对接和数据共享，开展电商平台原发包装引领办法，加速电商范畴快递包装绿色转型。
（三）“数商兴贸”办法。
一是提升贸易数字化程度。推动贸易全链条数字化发展，依托粤港澳大湾区举世贸易数字化领航区、自由贸易试验区、上海“丝路电商”互助先行区等，加速推进电子贸易票据应用和跨境互使用，作育外贸新动能。
二是促进跨境电商出口。优化跨境电商出口羁系方式。构造跨境电商综试区开展平台和卖家出海等专项办法。支持跨境电商赋能产业带，引导传统外贸企业发展跨境电商，创建线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系。提升外洋仓专业化、规模化、智能化程度。
三是拓展服务贸易数字化内容。实行对外文化贸易“千帆出海”筹划，作育一批以数字文化贸易为特色的品牌项目、出海平台，支持文化企业积极拓展国际市场，推动数字文化贸易发展。支持电商平台创新云盘算、移动付出等数字化产物和服务，加强远程交付本领，开辟外洋服务市场。
四是鼎力大举发展数字贸易。推动数字贸易改革创新发展，创建健全数字贸易管理体系，加速发展数字贸易新业态新模式。积极与有关国家和地域开展数字贸易国际互助。每年举行举世数字贸易展览会，强化创新引领作用，加速结果落地。提升告急展览展会数字化程度，举行“云展览”，开展“云展示”“云对接”“云洽谈”“云签约”等。
（四）“数商兴产”办法。
一是建强数字化产业链供应链。作育一批深耕垂直产业的B2B平台。依托电子商务产业集聚区，打造一批特色数智化产业带，动员传统产业转型升级。开展供应链创新与应用，出台数字供应链发展专项办法筹划。创建一批数字国际供应链平台，完满平台光荣评价、国际物流、付出结算、信息服务、跨境数据活动等供应链综合服务功能。
二是优化数字范畴吸引外资情况。继承推动放宽电信等行业准入，吸引更多外资企业投资数字产业。出台实行跨境服务贸易负面清单，在数字范畴提出针对性开放办法。提升符合条件的外资企业数据跨境活动便利度。支持北京、上海、天津等自由贸易试验区落实数据分类分级掩护制度，订定告急数据目次等制度规范，探索创建合法安全便利的数据跨境活动机制。
三是扩大数字范畴对外投资互助。积极商签落实多双边数字经济投资互助备忘录，引导数字经济产业链公道有序跨境结构。推动出海斲丧端平台和国内产业端平台协同，鼓励电商平台动员聪明物流、移动付出等产业链上鄙俚出海。做好数字企业走出去服务保障，体例年度《对外投资互助国别（地域）指南》等公共服务产物，积极做好数字范畴贸易摩擦应对，维护我企业合法权益。推动对外投资便利化数字化，在天下推广使用对外投资电子证照。
（五）“数商开放”办法。
一是拓展“丝路电商”互助空间。拓宽“丝路电商”朋侪圈，推动与更多国家新建电子商务双边互助机制。推进现有机制落实落地，开展政策沟通、产业对接、地方互助、本领创建，拉紧与共开国家的贸易纽带。探索建立举世电子商务互助同盟。打造一批“丝路电商”地方互助品牌，鼓励地方发挥资源天禀和产业特色，与干系国家和地域开展互助对接。
二是开展数字规则先行先试。驻足自身制度框架，对接国际高尺度经贸规则，引导自由贸易试验区、自由贸易港等开展数字范畴先行先试和压力测试，加速形成一批具有引领作用的制度型开放结果。落实“丝路电商”互助先行区工作方案，推进体制机制创新，扩大制度型开放，作育功能性服务主体，推动38项先行先试办法落地见效，适时推广成熟履历。
三是积极参加举世数字经济管理。发出中国声音、贡献中国聪明，推动告竣一批数字经济互助共识。积极推进参加《全面与进步跨清静洋同伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济同伴关系协定》（DEPA）进程。积极参加世贸构造电子商务会商。加强上合构造、金砖国家、二十国团体、亚太经合构造等地域和多双边数字范畴对话互助，拓展互利共赢的数字经济国际互助新空间。落实并推广《数字经济和绿色发展国际经贸互助框架协议》，围绕贸易投资促进、政策交换、技能培训等推出一批互助项目。
三、保障步伐
各地商务主管部分要加强构造向导，强化数字头脑和创新意识，驻足地域天禀，用好用足现有工作机制，积极调和数据、人才、金融、物流、基建等范畴配套资源力气。统筹用好现有财政资金政策，支持数字商务谋划主体及重点项目，促进金融企业与数字商务企业对接，积极支持数字商务中小企业融资需求。实时总结阶段性成效和好履历好做法,通过地方媒体、政府网站等多种渠道和方式举行宣传报道。守住安全底线，保障商务范畴数据安全和网络安全，果断维护国家主权、安全、发展优点，严酷落实“三管三必须”责任，防范数字商务范畴安全生产风险。
逐日经济消息
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发表于 2024-5-2 19:29:42
