网络生意业务新规来了！直播带货、限定“二选一”等规定厘革显着

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3月15日，国家市场监督管理总局订定出台的《网络生意业务监督管理办法》（以下简称“《办法》”）在央视“3·15”晚会现场正式发布。市场羁系总局明确体现，2019年1月1日起实验的《电子商务法》部门规定较为宏观，在实践中须要进一步细化。作为贯彻落实《电子商务法》的告急部门规章，《办法》对美满网络生意业务羁系制度体系、一连净化网络生意业务空间、维护公平竞争的网络生意业务秩序、营造安全放心的网络消耗环境具有告急实际意义。

总体上来看，《办法》的重要亮点包罗针对网络策划主体登记题目，对《电子商务法》规定的“零散小额”和“便民劳务”两类免于登记情况举行了具体界定，提升网络策划主体团体合规度。针对“外交电商”“直播带货”等网络生意业务新业态，界定了网络服务提供者的脚色定位，明确了各参加方的责任任务。针对网络生意业务平台策划者，严酷压实主体责任，督促其切实规范策划举动、强化内部管理。针对网络消耗者个人信息的网络利用规则作出具体规定，切实掩护个人信息安全。针对捏造生意业务、误导性展示评价、捏造流量数据等新型不正当竞争举动举行了明确规制，克制各类网络消耗侵权举动。

“零散小额生意业务”以生意业务额作为参考
对于备受外界关注的“零散小额生意业务”相干的网络策划主体登记题目，《办法》对《电子商务法》规定的“便民劳务”和“零散小额”两类免于登记情况举行了具体界定，即个人通过网络从事保洁、洗涤、缝纫、剃头、搬家、配制钥匙、管道疏通、家具家电补缀修配等依法无须取得允许的便民劳务，大概年生意业务额累计不凌驾10万元的依法无须举行登记。
别的，同一策划者在同一平台大概差别平台开设多家网店的，各网店生意业务额归并盘算。个人从事的零散小额生意业务须依法取得行政允许的，应当依法办理市场主体登记。
值得注意的是，相比客岁10月的《办法》征求意见稿，此次正式发布的版本删除了“‘零散小额生意业务’指网络生意业务策划者年生意业务不凌驾52次且年生意业务额不凌驾地点省、自治区、直辖市上年度城镇私营单位就业职员年匀称工资”的相干细节，而利用“不凌驾10万元”这一年生意业务累计额来规定界限。在早前征求意见稿发布之时，就有认识《电商法》的相干专家向南都记者体现过，以“匀称工资”和“生意业务额”举行挂钩显然不大公道也不具备可比性。
直播带货视频生存时间不少于三年
别的，“直播带货”、“外交电商”等新业态依然是《办法》的重点羁系对象。《办法》规定网络外交、网络直播等网络服务提供者为策划者同时提供网络策划场所、商品欣赏、订单天生、在线付出等网络生意业务平台服务的，应当依法推行网络生意业务平台策划者的任务。通过上述网络生意业务平台服务开展网络生意业务运动的策划者，应当依法推行平台内策划者的任务。
而市场羁系总局网监司负责人就《办法》答记者问时表明到，《办法》将当前新业态中最范例的平台性服务，明确归纳为“网络策划场所、商品欣赏、订单天生、在线付出”。网络服务提供者同时提供上述服务，就为网络生意业务提供了全流程的支持，应当依法推行网络生意业务平台策划者的任务。
值得一提的是，在征求意见稿中只是要求“网络直播服务提供者应当为利用网络直播开展的网络生意业务运动提供回看功能”，但在此次正式发布的《办法》中，则明确了直播视频回放的生存时长，规定“网络直播服务提供者对网络生意业务运动的直播视频生存时间自直播竣事之日起不少于三年。”
同样增长了“三年”这个时间节点的尚有《办法》第三十一条规定网络生意业务平台策划者对平台内策划者身份信息的生存时间自其退出平台之日起不少于三年，之前的征求意见稿中只是要求“网络生意业务平台策划者对平台内策划者身份信息长期生存”。
“二选一”增长克制限定商家自主选择快递物流
对于比年来反复发生的欺压“二选一”举动，《办法》规定了平台不得通过搜索降权、下架商品、限定策划、屏蔽店肆、进步服务收费等方式，克制大概限定平台内策划者自主选择在多个平台开展策划运动，大概利用不正当本领限定其仅在特定平台开展策划运动；克制大概限定平台内策划者自主选择快递物流等生意业务辅助服务提供者；不得实验其他干涉平台内策划者自主策划的举动。
南都记者发现，和此前的征求意见稿相比，这一部门增长了关于“克制大概限定平台内策划者自主选择快递物流等生意业务辅助服务提供者”的规定。
别的，市场羁系总局方面体现，强化网络消耗者个人信息掩护是《办法》的一个突出亮点。针对部门网络平台、策划者过分网络个人信息题目，《办法》设置了个人信息掩护的专门条款，规定网络生意业务策划者网络、利用消耗者个人信息，应当遵照正当、正当、须要的原则，昭示网络、利用信息的目的、方式和范围，并经消耗者同意，不得欺压大概变相欺压消耗者同意网络、利用与策划运动无直接关系的信息。
同时，《办法》要求策划者在网络、利用个人生物特性、医疗康健、金融账户、个人行踪等敏感信息时，必须逐项取得消耗者同意。针对策划者尤其大型平台企业与自身关联主体之间共用个人信息的题目，《办法》明确规定策划者未经被网络者授权同意，不得向包罗关联方在内的任何第三方提供。
可以看到，对比之前的征求意见稿中“网络、利用生物辨认信息、康健信息、财产信息、外交信息等敏感信息的，应当逐项取得被网络者授权同意”的表述，正式发布的《办法》给出了更加明确的“个人生物特性、医疗康健、金融账户、个人行踪”这一系列相干界说。
出品：南都贸易数据消息部
采写：南都记者 徐冰倩

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