盘前大政｜跨境电商零售入口迎庞大利好，上市公司不能随意停牌了

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逐日三分钟，速览国表里大事。周一至周五，第一财经大政频道逐日为您精选国表里“大政”，早间呈送。
1、跨境电商零售入口商品继承按个人自用进境物品羁系
国务院总理李克强11月21日主持召开国务院常务集会，决定连续和完满跨境电子商务零售入口政策并扩大实用范围，扩大开放更大引发斲丧潜力。
集会决定，从来岁1月1日起，连续实行跨境电商零售入口现行羁系政策，对跨境电商零售入口商品不实行初次入口允许批件、注册或存案要求，而按个人自用进境物品羁系。同时将政策实用范围从之前的杭州等15个都会，再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的都会。非试点都会的直购入口业务可参照实行干系羁系政策。
这是我国跨境电子商务零售入口羁系政策的第三次延期，业内也判断这次延期将是恒久的，之后会在动态中不绝优化完满。

2、沪厚生意业务所停复牌新规征求意见，停牌不得高出5日、10日、25日...
21日晚间，沪厚生意业务所先后发布上市公司停复牌业务指引（征求意见稿），并向市场公开征求意见，指引对上市公司“随意停”“恣意停”“恒久停”等标题提出了相应的办理方案。
根据沪厚生意业务所的停复牌指引，仅发行股份重组可停牌且停牌时间不高出10个生意业务日，操持控制权变动、要约收购等停牌时间不高出5个生意业务日，例外事项的停牌时间原则上不高出25个生意业务日；规定了不绝牌情况下操持发行股份重组，在方案披露前不得披露干系信息；生意业务所对重组方案举行检察问询及公司复兴期间原则上不绝牌。
对于滥用停牌、无端耽搁复牌、期满拒不复牌等活动，生意业务所可以采取现场查抄、欺压复牌等步伐；对于股票累计停牌时间过长大概频仍停牌的公司，生意业务所可以创建停牌信息公示制度等。

3、上海经信委要求梳理并保举拟挂牌科创板的优质企业名单
为做好上交所设立科创板并试点注册制的预备工作，上海经信委发给上海辖区干系部门和单位的关照要求各有关单位及部门梳理并保举拟挂牌科创板的优质企业名单。
上海市委书记李强20日下战书前去部门金融机构，重点围绕“在上海证交所设立科创板并试点注册制”开展调研。李强指出，长三角资源市场服务基地是发现造就优质科创企业、为设立科创板并试点注册制服务的告急载体。要对准集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车等关键重点范畴，让那些具有新技能、新模式、新业态的“独角兽”“隐形冠军”企业真正脱颖而出。
4、贷款风险赔偿机制试点年内开启，知识产权质押融资有望大扩容
国家知识产权质押贷款风险赔偿机制正加快推进，以科技结果转化引导基金为代表支持的贷款风险赔偿模式在颠末前期摸底观察、确定赔偿方案等一系列预备工作后，即将在年内开启试点。总体思绪是中央与地方团结实行、试点先行渐渐推进、答应地方创新赔偿机制和相助银行分类赔偿。（经济参考报）
5、工信部：开展网络安全技能应用试点树模项目保举工作
为加快建立网络强国和制造强国，促进网络安全先辈技能协同创新和应用摆设，推广网络安全最佳实践，提拔网络安全产业发展程度，工信部决定开展网络安全技能应用试点树模项目保举工作。试点树模期为3年。
树模项目重点引导方向包罗但不限于网络安全防护、网络安全监测预警、新技能新应用安全，包罗用于保障云盘算、大数据、人工智能、区块链、下一代网络（5G和IPv6）、物联网、车联网等新技能新应用安全的平台或体系。
6、农业农村部：打造种业开放发展新格局
本年6月，发展改革委和商务部发布《外商投资准入特殊管理步伐（负面清单）（2018年版）》，大幅放宽外商投资农作物种业市场准入。
此中，2018天下版负面清单将外商投资种业的作物限定范围由“农作物”缩减为“小麦、玉米”，要求中方控股（中方持股比例不低于51%）。2018自贸试验区版负面清单将外商投资种业的作物限定范围由“农作物”缩减为“小麦、玉米”，要求中方持股比例不低于34%。
根据《种子法》和外商投资等有关法律法规的规定，外商投资玉米、小麦种业范畴，须举行准入允许；稻、大豆种业克制外商投资，暂不受理申请。同时，外商投资种业企业从事种子生产谋划活动，无论是玉米、小麦照旧其他作物，皆需办理《农作物种子生产谋划允许证》，允许证申请由省级农业主管部门受理考核，报农业农村部核发。
农业农村部有关负责人答记者问体现，下一步，农业农村部将落实干系政策，优化种业发展情况，欢迎外商投资种业，依法开展种子生产谋划活动。同时，进一步完满种业干系法律法规，创建健全种业信息监测与安全预警机制，确保国家种业安全，打造种业开放发展的新格局。
7、宝钢股份公告称，未与鞍钢团体就归并标题举行过任何的商谈或意思体现
宝钢股份21日晚间公告称，经扣问公司控股股东中国宝武钢铁团体有限公司等有关方面，停止现在，均未得到来自于任何当局部门有关听说的书面或口头的信息，均未与鞍钢团体就此类标题举行过任何的商谈或意思体现。
8、湖南省怀化市鹤城区排查出非洲猪瘟疫情；云南腾冲市和禄劝县各发生一发迹禽H5N6亚型高致病性禽流感疫情
农业农村部消息办公室11月21日发布，湖南省怀化市鹤城区排查出非洲猪瘟疫情。停止现在，该养殖户存栏生猪73头，发病61头，殒命55头。
疫情发生后，农业农村部立刻派出督导组赴当地。当地已按照要求启动应急相应机制，采取封锁、扑杀、无害化处理处罚、消毒等处理步伐，对全部病死和扑杀猪举行无害化处理处罚。同时，克制全部生猪及其产物调出封锁区，克制生猪运入封锁区。现在，上述步伐均已落实。
农业农村部消息办公室11月21日发布，云南腾冲市和禄劝县各发生一发迹禽H5N6亚型高致病性禽流感疫情。疫情发生后，当地按照有关预案和防治技能规范要求，对峙依法防控、科学防控，切实做好疫情处理工作，已扑杀家禽10280羽，全部病死和扑杀家禽均已无害化处理处罚。
9、江西发布指引，明白P2P平台退出流程
江西省互联网金融协会日前发布了《江西省网络借贷信息中介机构退出指引(试行)》，明白了P2P平台退出流程。
根据规定，拟退出的P2P平台须按照八个流程开展退出工作：一是提出退出申请；二是建立退出工作向导小组；三是发布退出公告，关闭部门功能；四是体例业务情况清单，订定退出方案；五是报送退出方案及其他质料；六是公布退出方案等干系信息；七是按操持落实出借人资金，稳妥结清存量项目；八是退出完成。（新华社）
10、经合构造下调2019年环球经济增速预期至3.5%
经济相助与发展构造（OECD）21日发布环球经济预测陈诉，预计2018年环球经济增速为3.7%，2019年为3.5%（此前为3.7%），2020年为3.5%。此中，预计美国2018年经济增速为2.9%稳固，2019年为2.7%，2020年为2.1%。中国2018年经济增速预期从6.7%下调至6.6%，2019年从6.4%下调至6.3%，2020年为6.0%。
经合构造以为，环球经济面对下行风险，风险包罗掩护主义与新兴市场、石油代价颠簸、脱欧不确定性以及欧元区某些银行的风险。假如环球增长大幅放缓，将必要推行财务刺激政策。

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