拓展跨境电商出口，优化外洋仓布局，9部分发布15条办法

秋天落叶7521

商务部等9部分关于拓展跨境电商出口推进外洋仓创建的意见
各省、自治区、直辖市人民政府：
跨境电商是以科技创新为驱动，积极运用新技能、顺应新趋势、培养新动能的外贸新业态新模式，与外洋仓等新型外贸底子办法协同联动，可以或许镌汰中心环节、直达消耗者，有利于促进外贸布局优化、规模稳固，有利于打造国际经济互助新上风，已经成为我国外贸发展的有气愤力，也是国际贸易发展的紧张趋势。为拓展跨境电商出口，优化外洋仓布局，加速培养外贸新动能，经国务院同意，现提出以下意见。
一、积极培养跨境电商谋划主体
（一）大力大肆支持跨境电商赋能财产发展。引导地方依托跨境电商综合试验区、跨境电商财产园区、上风财产集群和外贸转型升级基地等，培养“跨境电商赋能财产带”模式发展标杆。鼓励有条件的地方聚焦当地财产，创建财产带展示选品中央，与跨境电商平台开展互助，设立财产带“线上专区”。支持依法合规引入数字人等新技能，通过网络直播等方式拓展贩卖渠道，动员更多上风产物出口。鼓励地方驻足特色上风支持传统外贸企业发展跨境电商，创建线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系。
（二）提拔服务跨境电商企业本事。支持有条件的地方对当地贸易规模大、动员效应好的跨境电商企业“一企一策”提拔“一对一”服务本事。符合条件的电子商务技能等企业可按规定申报高新技能企业或技能先辈型服务企业，培养强大一批科技领军企业。一连推进品牌创建，鼓励有条件的跨境电商企业创建独立站、外洋品牌运营中央，加强品牌培养本事，积极推行社会责任，塑造良好企业形象。
（三）支持跨境电商企业“借展出海”。支持跨境电商平台、出口、付出、物流、外洋仓等企业到场中国收支口商品交易业务会（广交会）、环球数字贸易展览会等重点展会。支持按市场化原则提拔现有地方性跨境电商展会办展水平，针对重点产物、重点市场举行外洋专场推介、对接活动。鼓励有条件的地方构造企业赴境外参展，为跨境电商企业提供更多展示对接平台。
（四）加强跨境电商行业构造创建与人才作育。充实发挥地方性行业构造作用，加强跨境电商行业自律，引导有序竞争，提拔维权本事。引导有条件、故意愿的主体研究申请创建天下性跨境电商行业构造。鼓励有条件的地方出台跨境电商行业高条理人才认定尺度，将相干范畴人才纳入人才需求目次和高条理人才目次，联合现实配套出台支持办法。落实好现行相干个人所得税优惠政策。鼓励高校通过整日制和非整日制方式开设“跨境电商+小语种”相干课程，为跨境电商出口企业开辟新兴市场提供人才支持。
二、加大金融支持力度
（五）流畅跨境电商企业融资渠道。鼓励金融机构探索优化服务模式，为具有真实贸易配景的跨境电商企业提供金融支持。鼓励优化出口名誉保险承保模式，为跨境电商国内采购提供保险保障。
（六）优化跨境资金结算服务。支持跨境电商企业按规定将出口货品在境外发生的营销、仓储、物流等费用与出口货款轧差结算。简化小微跨境电商企业外汇收支手续，进一步拓宽结算渠道。支持符合条件的银行和非银行付出机构按规定凭交易业务电子信息，为跨境电商企业提供高效、低本钱的跨境资金结算服务。
（七）推动跨境电商供应链降本增效。推动头部跨境电商企业加强信息共享，鼓励金融机构充实使用企业相干信息，依法依规开展供应链金融服务，更好赋能上卑鄙财产链发展。鼓励有力气的跨境电商企业在服从国表里法律法规条件下，积极应用大数据分析、云盘算、人工智能等新技能新工具，进步数据分析、研发计划、营销服务、供需对接等服从。
三、加强相干底子办法和物流体系创建
（八）推动跨境电商外洋仓高质量发展。统筹用好现有资金渠道，支持跨境电商外洋仓企业发展。发挥服务贸易创新发展引导基金作用，引导更多社会资源以市场化方式支持跨境电商外洋仓等相干企业发展。鼓励有条件的地方用好现有股权投资基金资源，探索以市场化方式设立财产发展基金，加强对跨境电商外洋仓企业支持。体例出台跨境电商出口外洋仓业务退税操纵指引，进一步引导企业用好现行政策。
（九）加强跨境电商物流保障本事。促进中欧班列沿线外洋仓创建，积极发展“中欧班列+跨境电商”模式。支持物流企业联合跨境电商行业发展特点，加强海运、空运、铁路、多式联运等运输保障本事创建。鼓励物流企业与东道国寄递企业开展互助，提拔“末了一公里”履约本事。
（十）助力跨境电商相干企业“走出去”。更新发布国别互助指南，加强对跨境电商相干企业“走出去”引导和境外报到登记，引导合规有序谋划，实现互利共赢。鼓励跨境电商外洋仓企业入驻商贸物流型境外经贸互助区，用好互助区电信、网络、物流等配套办法与服务。支持跨境电商综合试验区加强与各类境外经贸互助区、港口等互助，探索创新国表里财产协同联动的履历做法。
四、优化羁系与服务
（十一）优化跨境电商出口羁系。探索推广跨境电商出口拼箱“先查验后装运”模式。加强海关跨境电商通关服务体系信息化创建并进一步美满体系功能，提拔企业通关便利化水平。研究扩大跨境电商零售出口跨关区退货试点。
（十二）提拔跨境数据管理和服务水平。在符合法律法规要求、确保安全的条件下，促进和规范数据跨境活动，允许跨境电商、跨境付出等应用场景数据有序自由活动。鼓励跨境电商、外洋仓企业依法依规使用数据赋能财产链上卑鄙，加强生产企业柔性化供应本事。
五、积极开展尺度规则创建与国际互助
（十三）加速跨境电商范畴尺度创建。鼓励地方汇聚行业、企业、高校、智库等资源，积极到场跨境电商生产、营销、付出、物流、售后等各范畴的尺度创建。引导有条件的协会、企业等到场订定跨境电商等外贸新业态范畴国家尺度、行业尺度。推动与跨境电商紧张市场开展收支口产物尺度对接。
（十四）提拔企业合规谋划水平。修订跨境电商知识产权掩护指南。鼓励地方加大知识产权掩护、境外知识产权权益维护等培训力度，提拔企业风险应对本事。支持有条件的地方探索创建跨境电商合规出海服务平台，为企业提供外洋法务、税务资源对接，引导企业妥善应对外洋纠纷。引导企业服从东道国法律法规、恭敬风俗风俗。积极推动企业提拔绿色化水平，推广可再生、可接纳、可降解产物与技能。
（十五）一连深化国际交换互助。积极到场世贸构造、二十国团体、金砖国家、亚太经济互助构造、万国邮联等多边机制会商和交换互助，深入到场电子单证、无纸贸易、电子交易业务等方面的国际尺度与规则订定。在自贸区会商、双边经贸联（混）委会、贸易流畅工作组中推动到场跨境电商、物流快递、付出结算等议题。大力大肆发展“丝路电商”，加强与共建“一带一起”国家相干范畴的经贸互助。鼓励跨境电商综合试验区、“丝路电商”互助先行区等深入对接《全面与进步跨平静洋同伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济同伴关系协定》（DEPA）等国际高尺度经贸规则，积极开展先行先试和压力测试。
各地区、各有关部分和单元要果断贯彻落实党中央、国务院决议摆设，按照本意见提出的各项步调和要求，根据职责分工细化工作办法，形成工作协力。商务部要会同有关部分和单元，加强统筹调和，强化央地协同，推动各项使命落实落细，不停总结推广好履历好做法，以恰当方式宣介跨境电商出口和外洋仓创建成效，促进外贸新业态新模式康健一连发展。
商务部
国家发展改革委
财政部
交通运输部
中国人民银行
海关总署
税务总局
金融羁系总局
国家网信办
2024年6月8日
泉源 商务部网站
编辑 赵司尧
流程编辑 马晓双

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