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狼又来了？
文 | 华商韬略 梁梁
大选之年，美国政客们都有点儿忙！
前脚拜登灵敏签订完逼迫剥离TikTok的法案，后脚美国议员们又盯上了SHEIN和Temu。
这次的动作是，两位美国参议员直接致信美国总统拜登，号令制止“800美元免税”的优惠政策，并表现“环境已经到了一个临界点。”
究竟上，美国已不止一次操持取消这项政策，前两年也传出过雷同的消息。
此番往事重提，是狼来了，照旧玩儿真的？
【前人栽树，后人乘凉】
担心中国电商抢交易的美国政客们，开始对小包裹动手了。
近期，美国清关政策出现收紧迹象，数家清关行被美国海关和国土掩护局（CBP）停息T86小包清关资质，包罗SEKO物流等大型国际货运署理商也在名单中，停息时间长达90天。
来自中国的低货值商品成为重点查验对象。
随着事故的连续发酵，CBP在5月31日的公告中回应称，正在采取办法确保合规性，镌汰利用小包裹或800美元最低限额的环境。
CBP的一系列动作，对依然享受着“小额宽免”政策的SHEIN、Temu等跨境电商平台卖家而言，不是个好消息。
“群里每天都有人问‘Temu发美国的货都走不了’是不是真的，尚有人担心自己的商品无法清关。”Temu平台卖家阿宁因此忧心忡忡，“美国这么一搞，弄得各人都提心吊胆的。”
2018年中美商业战打响后，美国连续以关税发动对中国商品的拦阻，但此中的“小额宽免”：对800美元以下的跨境小包裹免征关税，而且险些不检察，为中国跨境电商开了方便之门。
2016年2月，时任美国总统的奥巴马签订了《商业便利化和商业执法法案》，将进入美国的外国商品免征关税的“最低限度条款”的限额从200美元大幅进步到了800美元。
奥巴马政府的初志很明确，一是为海关减轻查验浩繁小货值包裹的负担，转而可以或许会合精神处置惩罚大宗商品，为财政部带来更多关税收入；二是为了推动电商平台的发展。
作为美国最大电商平台的亚马逊，则是这一政策落地的告急推动者。
其时，亚马逊正大力大举引入第三方卖家，风险小、回款快的“小包直邮”成为不少亚马逊新卖家的首选。上调免税额度，不但有利于亚马逊吸引更多第三方卖家入驻，也有利于通过第三方商品的低价上风吸引更多消耗者，协力加快亚马逊增长飞轮的转动。
亚马逊首创人贝索斯和奥巴马私情甚密，他去华盛顿的频率以致比去亚马逊总部西雅图还要高，而且也不停是奥巴马私家基金会的告急出资人。
不但云云，贝索斯还拥有华盛顿最大的游说办公室，2012年至2017年间，其游说付出增长了5倍，此中相称火力，都投入到了“800美元条款”的积极夺取中。
奥巴马签订这一条款之后的短短2年，亚马逊净贩卖收入一起高涨，便由2016年的1360亿美元飙升至2018年的2329亿美元。2018年9月，其市值更是突破万亿美元，成为苹果之后第二个实现万亿市值的科技巨头。
但今后的亚马逊却对第三方商家改变战略，转而发力FBA模式（Fulfillment by Amazon/由亚马逊履约），这一模式要求第三方商家先将产物会合存放到亚马逊的堆栈中，再由亚马逊负责拣货、包装、配送以及客户服务等物流服务。
第三方商家会合运来的商品金额每每高出800美元，免征关税的优惠因此失效，而亚马逊的新算盘则是，既可以通过强盛的平台上风向商家卖流量，从卖家手里“抠”出来更多钱；又能通过自建配送体系，提升履约服务质量，加强用户粘性。
研究机构ILSR数据表现，2021年，亚马逊仅靠平台费用和广告收入，就从卖家身上赚了1210亿美元，相称于卖家总收入的34%，此中很大一部分来自中国卖家。
2021年，中国卖家数量在亚马逊平台的第三方商家中占比已超70%，累计实现GMV684亿美元，占其GMV总额的24%。按此推算，当年，亚马逊就从中国卖家身上赚走了233亿美元。
亚马逊市场前高级副总裁Sebastian Gunningham曾在2015年给其他高管的一份邮件中写道：“中国工厂在已往20年中不停为沃尔玛等公司制造产物，如今他们意识到他们偶然机无需中心商，直接向全天下贩卖……而我们就是这个媒介。”
但他没想到的是，“媒介”远不止亚马逊一个。
“从前靠铺货，一天两三百单轻轻松松，如今不可了。”何老师是亚马逊上最早的一批卖家，据他先容，2016年开始，显着感觉到平台上的中国卖家越来越多了，随之而来的，是竞争越来越猛烈，利润率也越来越低，“不少朋侪都转战其他平台了。”
他口中的其他平台，便是那些利用“800美元”条款快速打入美国市场的中国跨境电商平台，起首是SHEIN，然后是Temu。
美国海关数据表现，2023年，一共有10亿个包裹通过“小额宽免”进入美国，相比疫情前的2019年翻了一番。此中，三分之一的包裹来自SHEIN和Temu。
据相识，SHEIN的均匀客单价为50-80美元，Temu则要来得更低，自己就具代价上风，再叠加“800美元”条款的掩护，这也构成了SHEIN和Temu狂卷美国市场的底层逻辑。
美国政客们，显然也是看到了这一点。
【左右为难的白宫】
本年2月，美国俄亥俄州民主党参议员Sherrod Brown和佛罗里达州共和党参议员Rick Scott便致信总统拜登，号令制止对代价低于800美元的电子商务货品的免税报酬。
两位参议员在信中写道，“环境已经到了一个临界点，假如不立刻办理‘小额宽免’标题，美国的大部分制造业和零售业将面临伤害。”
其矛头指向，就是SHEIN和Temu。
2020年，SHEIN捉住疫情催生“线上购物需求井喷”这一契机，强势打开西欧市场，GMV初次突破百亿美元大关，较2019年暴增250%。据路透社报道，2021年，SHEIN贩卖收入已经增至157亿美元，约合人民币993亿元。
2022年第二季度，SHEIN App在美国移动端的安装量到达680万次，再次高出亚马逊。只管亚马逊在该季度的月活泼用户数是SHEIN的三倍，但其攻势已让亚马逊后背发凉。
“比起zara和H&M，SHEIN着实是太自制了，我身边的朋侪都喜好在SHEIN上买衣服。”在美国留学的肖肖先容，SHEIN一件衣服大概10刀，裙子大概20刀，假如用上各种满减优惠和新人扣头，一件衣服终极得手才3刀。
SHEIN的崛起，让中国电商巨头看到了西欧市场的潜力，阿里、字节、拼多多纷纷整装上阵，此中冲得最猛，也最拉行业愤恨的便是拼多多。
2022年9月，拼多多外洋业务“Temu”正式开启，脱手就靠极致的性价比上风，在美国一炮而红。
0.5美元的不锈钢黄油切刀、1美元的项链、7美元的便携式折叠椅、8美元的连帽衫，让美国消耗者直呼“真香”，并为此疯狂买单。
福布斯的一篇报道曾写到，一名宾夕法尼亚州农村地域的邮递员在数月之前还未听说过Temu，如今每天至少要派送20个Temu包裹。
2023年，Temu的独立访客数已达4.67亿，只有亚马逊的17%；GMV约为140亿美元，只有亚马逊的2%，但短短一年多便有云云业绩，自然让亚马逊如临大敌。
从前搬起的石头，如今要砸自己的脚。曾经积极游说“800美元”免税条款的亚马逊，开始对“800美元”有了新的想法。美国物流公司FlexPort CEO在一档播客里透露，亚马逊已经开始重新游说政府，要求堵上自己开的“后门”。
究竟上，早在2021年、2022年就有议员要求取消关税宽免，但不停悬而未决。已往一年里，美国国会针对这一标题光法案就提了四部，三个针对中国的特别委员会中，有两个都在关注“最低限度条款”的“毛病”，并先后对Temu、SHEIN利用“毛病”免税一事发出告诫。
但美国政府却至今“按兵不动”，而且左右为难。
由于他们自己也有一笔欠好选择的账。
美国国会预算办公室预计，假如取消“小额宽免”，到2026年，美国政府也才有6.9亿美元的相干关税收入。但若要收这6亿多美元，美国大概要付出更大代价。
以2023年的10亿个小包裹为例，取消“小额宽免”之后，纵然按8%的抽检率，每年也须要手动查验8000万个包裹，在美国海关现有6万多人工作量已经饱和的环境下，势必须要大量额外雇人工作，而且新增装备、仓储等等，以致要再造一个新的查抄体系。
当初同意“小额宽免”，有亚马逊的公关作用，但关键照旧，美国政府也有自己的需求：盼望会合海关的人力、物力办大事，进步雁过拔毛的服从和效益。而如今，一旦取消“小额宽免”，要么继承因小失大，要么得付出以致比这6.9亿美元的关税收入还要高的资本。
杀敌八百，自损一千。这笔交易怎么看起来都不敷划算。
即便从有利于美国产业长处的角度看，取消“小额宽免”也同样有利弊两面。
美国电子商务行业一位人士就表现，取消小额宽免，将对入口商和电子商务物流提供商产生深远影响。为确保商品可以或许避开最低限度门槛，大概会出现更多的“创造性申报”，而入口业务（特别是空运）将首当其冲受到打击。
取消“800美元条款”，最直接的影响是卖家资本的增长，随之而来的是商品代价的进步。
已往，来自中国的低价商品在很大程度上帮平常美国人冲抵了高通胀的影响，假如取消，自然也会对美国人的生存产生影响。
2023年的一份陈诉就指出，对小额包裹征税，会对美国低收入家庭产生严厉影响。加征关税的代价，终极照旧要由美国大众来买单。
在一些美国研究者看来，此时对“800美元”条款的往事重提，更像是美国政客炒作中国话题的一场游戏。而即便这一条款被调解，也克制不了中国跨境电商的脚步。
【800美元，拦不住中国电商】
美国政客挖空心头脑要取消的“800美元条款”，真的能扼住中国跨境电商的喉咙吗？
有影响，但标题不大。
此前，针对欧洲入口税改革，SHEIN曾表现：“与一些常见的误解相反，我们通过基于技能的按需商业模式和机动的供应链，来保持代价的可遭受性。”
美国市场也一样。已往几年，“800美元条款”加快了中国电商在美扩张的脚步，但它始终不是企业增长的焦点推动力。
Temu也曾表现，推动自身灵敏扩张并得到市场担当的告急因素，是多年来造就的供应链服从和纯熟的运营本领。
以致，SHEIN和Temu都宣称自己支持美国对最低免税条款举行调解：
“只要它们是公平且符合消耗者长处的”。
对SHEIN和Temu来说，即便“小额宽免”真的取消，其依赖全托管模式带来的服从提升，也仍旧能保持其良好的性价比。
福布斯的报道数据表现，即便服装品类按12.5%征收关税，Temu相比亚马逊仍有6折的代价上风，足以吸引消耗者。
而亚马逊的卖家大多是“中心商”，不但要交高额的平台税，还要负担货品运抵外洋但未售出的消耗资本。因此，亚马逊平台的商品加价率每每高达数倍。
深圳一家大码女装生产商王老师表现，参加SHEIN之后，自己不再被独立建站、营销推广和处置惩罚复杂的外洋物流售后等标题所困扰，转而专注于产物贩卖，实现了更稳固的订单流转。
而且，早在“800美元条款”风起之前，Temu和SHEIN就已经开始未雨绸缪，转向更为平衡的环球结构，这也进一步增长了反抗美国风险的本领。
从更本质看，SHEIN等跨境电商的崛起是背靠了中国供应链的巨大上风， “800美元条款”可以让每个包裹更贵一点，但无法改变这一本质。
以致，换个角度想，这还倒逼SHEIN、Temu等平台和卖家，进一步修炼自己的内功，提升产物和服务体验，在低价之外变出新的代价和上风。
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发表于 2024-6-26 20:19:52
