天津：到2027年底，跨境电商年生意业务额占全市外贸收支口总额比重达10%、力图

巫溪小哥

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经济观察网讯 据天津市人民政府网站11月11日消息，天津市人民政府办公厅印发《天津市推动跨境电商高质量发展实验方案》（下称《实验方案》）。《实验方案》提出，到2027年底，跨境电商年生意业务额占全市外贸收支口总额比重到达10%、力图突破1000亿元，打造6个以上跨境电商特色财产带、8个以上市级跨境电商财产园区，跨境电商策划主体高出5500家，引育集聚一批跨境电商专业卖家、服务商，作育50个以上具有肯定国际影响力的跨境电商出口品牌。
《实验方案》全文如下：
天津市人民政府办公厅关于印发天津市推动跨境电商高质量发展实验方案的关照
各区人民政府，市政府有关委、办、局：
经市人民政府同意，现将《天津市推动跨境电商高质量发展实验方案》印发给你们，请照此实验。
天津市人民政府办公厅
2024年11月6日
天津市推动跨境电商高质量发展实验方案
为推动本市跨境电商连续康健发展，加速作育外贸新动能，促进外贸高质量发展，订定本方案。
一、总体要求
以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落练习近平总书记关于高程度对外开放的告急叙述和观察天津告急发言精神，按照党中央、国务院关于深化外贸体制改革的决议摆设和市委、市政府摆设要求，优化数字商业发展环境，聚焦主体作育、业态创新、服务优化、生态创建等连续发力，推动中国（天津）跨境电子商务综合试验区创建提档升级，为加速构建更高程度开放型经济新体制、打造我国北方地域联通国内国际双循环的告急支点提供有力支持。
到2027年底，跨境电商年生意业务额占全市外贸收支口总额比重到达10%、力图突破1000亿元，打造6个以上跨境电商特色财产带、8个以上市级跨境电商财产园区，跨境电商策划主体高出5500家，引育集聚一批跨境电商专业卖家、服务商，作育50个以上具有肯定国际影响力的跨境电商出口品牌。
二、告急使命
（一）作育强盛策划主体
1．加大跨境电商企业引育力度。积极引进平台型、商业型跨境电商企业，鼓励其在津设立地域总部和运营中央、分拨中央等功能机构。开展品牌赋能、资源对接等运动，进一步提升跨境电商企业发展气力。支持符合条件的跨境电商企业申报高新技能企业、技能先辈型服务企业、“专精特新”企业等。（责任单元：市投资促进局、市商务局、市发展改革委、市数据局、市科技局、各区人民政府）
2．支持传统企业发展跨境电商。鼓励农业、制造业、商贸流通业企业通过跨境电商第三方平台、独立站等方式开辟国际市场，实现数字化转型。支持具有财产链、供应链整合本领的传统企业，探索搭建垂直范畴跨境电商平台。鼓励内贸企业、“老字号”等特色企业，通过跨境电商平台拓展国际营销渠道。（责任单元：市商务局、市工业和信息化局、市农业农村委、市投资促进局、各区人民政府）
3．推动“跨境电商+财产带”融合发展。依托国家外贸转型升级基地、工业园区等载体，聚焦五金成品、家具家居、地毯、自行车等外贸出口传统上风财产，作育跨境电商特色财产带。支持整合跨境电商平台、跨境物流、营销推广、金融付出等资源，打造财产带展示选品中央、“线上专区”，探索“一区一品”发展模式，动员特色上风产物出口。鼓励生产制造企业利用新一代信息技能举行数字化改造和升级，为顺应小单、高频、定制生产提供支持。（责任单元：市商务局、市工业和信息化局、各区人民政府）
4．大力放肆作育跨境电商服务企业。引进作育强盛一批具有竞争力的品牌营销、网站运营、软件开辟、国际物流、金融等跨境电商专业服务企业。鼓励有条件的企业“走出去”，创建外洋服务站点，拓展外洋营销网络，创建报关清关、仓储配送、售后服务、商品展示等境外服务体系。（责任单元：市商务局、市投资促进局、市交通运输委、市地方金融管理局、各区人民政府）
5．推进跨境电商集聚发展。鼓励创建财产特色光显、功能配套美满的跨境电商财产园区，为入驻企业提供业务培训、企业孵化、资源对接、通关申报、智能仓储等服务。增强市级跨境电商财产园区评估和动态管理，保举符合条件的跨境电商财产园区申报国家电子商务树模基地。（责任单元：市商务局、各区人民政府）
（二）创新发展模式
6．鼓励跨境电商自主品牌“出海”。鼓励贴牌生产（OEM）、委托筹划（ODM）企业注册自有品牌，提升国际竞争力。支持有条件的跨境电商企业作育打造直接面向消耗者（DTC）品牌。鼓励企业开展境外商标注册和国际认证，申请境表里各项专利，支持有条件的企业跨国并购国外品牌。（责任单元：市商务局、各区人民政府）
7．增强数字化营销推广应用。支持跨境电商企业应用搜索引擎、交际媒体、大数据分析等方式开展数字化营销推广，通过数字化本事和互联网工具实现产物外洋精准营销和供需匹配。鼓励企业通过创建独立站，开展跨境直播等营销方式，作育私域流量，做强自有渠道。提升跨境数据管理和应用，依托天津自贸试验区探索推进跨境电商应用场景数据有序运动。（责任单元：市商务局、市委网信办、市数据局、各区人民政府）
8．作育跨境电商新模式新场景。不绝扩大跨境电商优质消耗品和高附加值产物入口规模。支持企业开设“跨境电商入口+新零售”首店，打造多元化国际化消耗场景。推动跨境电商平衡发展企业对企业（B2B）和企业对个人（B2C）两种商业模式。探索跨境电商与一样平常商业、外贸综合服务企业、市场采购等多种报关模式联动融合发展，拓宽跨境电商出口新渠道。（责任单元：市商务局、天津海关、各区人民政府）
9．支持跨境电商企业多渠道拓展市场。鼓励跨境电商企业参加中国跨境电商生意业务会、中国收支口商品生意业务会、环球数字商业展览会等国际着名展会，举行外洋专场推介对接运动。支持国表里跨境电商企业、媒体、干系行业商协会等在津举行高程度跨境电商论坛、展会、创业大赛、直播推介等运动。团结跨境电商先辈地域和干系行业商协会，构造开展行业资源对接、主题沙龙以及专业培训等运动。资助跨境电商企业积极稳妥“走出去”，支持其增强对外经贸相助互换，参加本地根本办法和物流体系创建。（责任单元：市商务局、各区人民政府、各干系商协会）
（三）优化服务供给
10．提升跨境电商综合服务平台能级。优化美满天津跨境电子商务综合服务平台功能，增强体系研发、软硬件接口开辟、服务器扩容以及体系维护，强化干系部门体系对接和数据共享。鼓励企业对接天津跨境电子商务综合服务平台，实现“一点接入、一站式服务、一平台汇总”。支持企业创建具备报关报税、数据协同、智能物流、付出结算、品牌运营、售后服务等功能的专业化服务平台。（责任单元：市商务局、市数据局）
11．提升通关便利化程度。支持跨境电商企业在综合保税区内设立退货中央仓。鼓励跨境电商企业接纳“外洋仓+境内集货仓”两仓联动通关模式创新出口方式。支持跨境电商零售出口接纳本地申报、异地通关方式，进一步提升通关便利化程度。（责任单元：市商务局、天津海关）
12．落实跨境电商税收政策。全面落实国家关于跨境电子商务综合试验区零售出口、跨境电商B2B出口等干系税收政策，引导企业用好《跨境电商出口外洋仓出口退（免）税利用指引》，推动跨境电商企业降本增效，进一步开辟国际市场。（责任单元：市税务局、天津海关、市商务局）
13．创新外汇管理服务。支持跨境电商企业将出口货品在境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算。支持银行和非银行付出机构在满足客户身份辨认、生意业务电子信息收罗、真实性稽核等条件下，凭生意业务电子信息为跨境电商企业提供跨境资金结算服务。从事跨境电商的境内个人，可通过个人外汇账户办理跨境电商外汇结算。简化小微跨境电商企业办理有关商业资金收付手续，对年度货品商业收汇或付汇累计金额低于等值20万美元（不含）的小微跨境电商企业，可免于办理“商业外汇收支企业名录”登记。（责任单元：国家外汇管理局天津市分局、市商务局）
14．美满国际物流服务体系。支持天津港加密外贸航线，强化物流对跨境电商的支持作用。鼓励航空公司在津设立货运分公司或货运基地，开通货运航线或包机航线，更好服务北方地域航空货运集散。引进国内大型物流集成商、电商平台等设立物流分拨中央、商业结算中央。增强与出口企业的有效对接，资助企业共享本市现有外洋仓资源，利用外洋仓与跨境电商联动，增强物流保障本领；用足用好现有中国（天津）跨境电子商务综合试验区政策，支持多元企业主体创建外洋仓，鼓励跨境电商企业将自营外洋仓向公共外洋仓转型。力图到2027年作育本市外洋仓企业70家，外洋仓面积到达60万平方米。强化天津国际邮件互换局创建，拓展国际邮件通道，创开国际邮件、国际快件、跨境电商集约功能口岸。〔责任单元：市交通运输委、市商务局、市投资促进局、天津海关、市邮政管理局、滨海新区人民政府、天津港（团体）有限公司、天津滨海国际机场有限公司〕
15．增强金融服务保障。鼓励金融机构在风险可控的条件下，利用电商供应链物流、资金流等信息，开辟针对跨境电商企业的创新型金融产物。优化跨境电商出口名誉保险承保模式，推广应用跨境电商干系险种，扩大出口名誉保险覆盖面，资助企业低沉出口风险。增强对跨境电商企业上市引导，鼓励企业利用多条理资源市场上市挂牌融资。发挥天津自贸试验区金融创新上风，探索在企业合规上市、自由商业（FT）账户应用、财税操持等方面的创新应用。（责任单元：市商务局、中国人民银行天津市分行、国家外汇管理局天津市分局、市地方金融管理局、中国出口名誉保险公司天津分公司）
（四）构建精良财产生态
16．增强合规风控本领创建。支持行业商协会、第三方机构等开展境外电商平台规则和出口目的国政策法律培训，在境外清关规则、税务政策和外洋维权等方面提供业务咨询，提升企业合规运营程度、风险防控和应对本领。引导企业强化知识产权掩护意识，增强知识产权法律培训和外洋维权本领创建。（责任单元：市商务局、天津海关）
17．打造多条理跨境电贩子才队伍。鼓励高校联合实际设置跨境电商专业（课程），与企业相助开办定制班，增强跨境电商运营、推广和干系小语种等专业人才作育。发挥行业构造、商协会作用，举行跨境电商职业技能大赛、创业大赛、跨境直播大赛，构造情势多样的跨境电商实务培训，开展跨境电贩子才职业技能品级认定，举行人才双选对接会。创建跨境电商专业智库，为政府决议和企业发展提供智力支持。将跨境电商企业人才需求纳入天津市高条理和急需紧缺人才目次。加速引进急需紧缺跨境电商高条理人才和团队，符合条件的可享受天津市人才发展有关政策。为跨境电商企业引进的国际人才提供收支境便捷服务。（责任单元：市商务局、市教委、市人社局、市科技局、市公安局）
18．强化跨地域相助互换。深化与跨境电商先辈都会的相助，学习鉴戒精良履历做法，共建共享各类优质资源。发挥行业商协会、境外经贸相助区、外洋投资企业桥梁纽带作用，搭建外贸信息服务对接平台，资助企业对接资源。团结京、冀等地跨境电子商务综合试验区开展履历互换及服务推介，推动地域跨境电商协同发展。（责任单元：市商务局、市投资促进局、各区人民政府、各干系商协会）
三、保障步调
（一）强化构造推动。组建市级跨境电商工作专班，统筹研究推进巨大事项、关键政策和制度创新，办理跨境电商发展中的重点难点题目。各区、各有关部门和单元要认真落实推动跨境电商高质量发展各项使命，按步调、分阶段推进，确保责任落实到位、工作推进有力、目的成效显着。探索创建跨境电商高质量发展综合评价体系，增强过程监视，确保取得实效。
（二）美满统计监测。发挥天津跨境电子商务综合服务平台功能，有效聚合策划主体生意业务数据，积极推动干系部门数据共享互换，增强跨境电商统计监测。美满统计口径、方法，优化统计分类标准，强化行业数据分析研究，进步干系部门科学决议程度。
（三）注意氛围营造。要增强政策宣传、解读，扩大政策覆盖面和知晓度，确保企业充实享受政策红利。积极发掘跨境电商发展创新亮点，形成范例案例和履历做法，统筹利用电视、报纸等主流媒体和微信公众号等新媒体渠道，增强跨境电商行业宣传报道，多渠道多条理宣传推介发展成效。
编辑：刘睿

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