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记者 辛圆
11月28日,新华社受权发布《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》(下称“意见”),从支持数字贸易细分范畴和策划主体发展、推进数字贸易制度型开放、完满数字贸易管理体系、强化构造保障等四方面提出18条具体办法。
数字贸易是指以数据为关键生产要素、数字服务为焦点、数据订购与交付为紧张特性的贸易。意见对数字贸易分阶段提出两大目的:到2029年,可数字化交付的服务贸易规模占我国服务贸易总额的比重进步到45%以上;到2035年,可数字化交付的服务贸易规模占我国服务贸易总额的比重进步到50%以上。
在数字贸易细分范畴方面, 《意见》明白, 要促进数字金融、在线教诲、长途医疗、数字化交付的专业服务等数字服务贸易创新发展,提升品牌和尺度影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新模式,推动服务外包加快数字化转型。
对于数字贸易策划主体,《意见》提出,鼓励电商平台、策划者、配套服务商等各类主体做大做强,加快打造品牌。 作育一批具有较强创新本领和影响力的数字贸易领军企业。积极作育外向度高、具有独特竞争上风的中小型数字贸易企业。支持数字平台企业有序发展,在引领发展、创作育业、国际竞争中发挥积极作用。
在推进数字贸易制度型开放方面,《意见》提出,放宽数字范畴市场准入。完满准入前国民报酬加负面清单管理模式,推动电信、互联网、文化等范畴有序扩大开放,鼓励外商扩大数字范畴投资。深入清除市场准入壁垒,进步数字贸易范畴外商投资企业在境内投资运营便利化程度。
《意见》还提到, 积极加入数字贸易国际规则订定。积极加入天下贸易构造、二十国团体、亚太经合构造等多双边和地区数字贸易干系规则订定,营造开放、公平、公正、非藐视的数字发展情况。积极推进参加《数字经济搭档关系协定》(DEPA)和《全面与进步跨清静洋搭档关系协定》(CPTPP)进程。加入应对经济数字化国际税收规则订定,探索创建税收长处分配更加公道、税收负担更加公平的数字贸易干系税收制度。加入连合国国际贸易法委员会、国际同一私法协会和海牙国际私法集会会议数字经济商事规则会商。
同时,推动创建数字范畴国际互助机制,增能人工智能、大数据、跨境结算、移动付出等范畴国际互助,深化数字根本办法互联互通。加强与东友邦家、中亚国家、金砖国家、上海互助构造成员国等数字贸易互助。
别的,《意见》提出,创建健全数字贸易统计监测预警体系,适时发布数字贸易统计数据。支持与有关国际构造、重点国家及研究机构开展统计互换与互助。体例发布中国数字贸易发展陈诉和干系指数,提升公共服务程度。
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