《山东省网络直播营销合规指引（试行）》出台！提及“谎称现货““AI直播”

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为进一步优化营商情况，维护斲丧者正当权益，引导新电商经济康健规范发展，克日，山东省市场羁系局订定了《山东省网络直播营销合规指引（试行）》。内容如下：
一、实用范围
（一）为进一步规范网络直播营销活动，保障斲丧者正当权益，维护公平竞争的市场秩序，推动本省数字经济高质量发展，根据《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国产物质量法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国斲丧者权益掩护法》《中华人民共和国斲丧者权益掩护法实行条例》《未成年人网络掩护条例》，以及《网络生意业务监视管理办法》《药品网络贩卖监视管理办法》《网络直播营销管理办法（试行）》等有关规定，团结本省实际，订定指引如下。
（二）在本省行政地区内开展网络直播营销活动实用本指引。
1.本指引所称网络直播营销，是指通过网络直播情势贩卖商品或提供服务的筹谋活动。
2.本指引所称直播营销从业者，是指直播营销职员及其服务机构、直播营销平台、直播间运营者，以及平台内筹谋者。
3.本指引所称直播营销职员，是指在网络直播营销中倾销商品大概服务的职员。
4.本指引所称直播营销职员服务机构，是指为直播营销职员从事网络直播营销活动提供筹谋、运营、培训等的专门机构。
5.本指引所称直播营销平台，是指在网络直播营销中提供直播服务的各类平台，包罗互联网直播服务平台、互联网音视频服务平台、电子商务平台等。
6.本指引所称直播间运营者，是指通过直播营销平台或其他网络服务，开设直播间从事网络直播营销活动的自然人、法人和其他构造。
7.本指引所称平台内筹谋者，是指通过网络直播营销平台贩卖商品或提供服务的电子商务筹谋者。
二、根本要求
（三）网络直播营销应服从国家法律法规规章及有关政策要求，服从贸易道德，自觉担当干系部分和社会监视，共同营造公平竞争的网络市场情况和安全放心的网络斲丧情况。
（四）根据有关法律法规的规定，克制通过网络直播情势倾销或提供下列商品或服务：
1.不符合保障人体康健和人身、产业安全的逼迫性国家尺度的商品或服务。
2.国家明令镌汰并制止贩卖的商品和失效、变质的商品。
3.无质量查验合格证明大概无中文标明产物名称、生产厂厂名和厂址的商品。
4.依法应当取得允许、存案大概逼迫性认证而未取得的商品或服务。
5.陵犯他人知识产权的商品或服务。
6.不符合情况掩护要求的商品或服务，野生动物及其制品。
7.国家克制网络贩卖的药品、特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品、烟草制品（含电子烟）、疫苗、血液制品等商品。
8.法律法规规章克制网络贩卖的其他商品或服务。
（五）网络直播营销商品应符合利用性能、安全尺度等保障人身与产业安全的要求。
1.直播营销平台内筹谋者应创建并实行进货查抄验收制度，验明产物合格证明和其他标识，所贩卖产物大概其包装上的标识必须真实，并根据国家有关规定规范标注。
2.网络直播营销的商品不得伪造大概冒用认证标记等质量标记，不得掺杂掺假、以冒充真、以次充好、以不合格产物假冒合格产物、伪造产物的产地、伪造大概冒用他人厂名、厂址。
3.网络直播贩卖的有保鲜、保温等特殊贮存条件要求的食品，应采取可以或许包管食品安全的贮存、运输步调，大概委托具备相应贮存、运输本领的企业贮存、配送。
4.跨境零售入口商品直播营销，应服从收支口监视管理的法律、行政法规和国家有关规定，并应以方便斲丧者认知的方式对产物尺度差异、中文标签等内容推行提示告知任务。
（六）网络直播营销宣传内容应对峙正确导向，符合社会主义精力文明创建要求，不得有下列情况：
1.侵害国家尊严大概长处，借党和国家庞大活动从事违法违规贸易营销宣传。
2.在涉及公共安全、影响他人及社会正常生产、生存秩序的场合举行网络直播营销。
3.妨碍社会安定，侵害社会公共长处，以及妨碍公共秩序大概违反社会良好风尚。
4.含有淫秽、色情、赌博、迷信、可怕、暴力大概挑拨犯罪的内容。
5.含有民族、种族、宗教、性别藐视的内容，以及含有欺侮、诽谤、吓唬、涉及他人隐私等陵犯他人正当权益的内容。
6.含有危害未成年人身心康健，以及侵害残疾人、老年人正当权益的内容。
（七）网络直播营销应依法公平竞争，不实行下列举动。
1.捏造生意业务、虚伪排名。
2.谎称现货、捏造预订、虚伪抢购。
3.捏造评价，大概接纳好评前置、不显着区分差别商品或服务的评价等误导性方式展示评价。
4.捏造点击量、关注度等流量数据，捏造点赞、打赏等生意业务互动数据。
5.对商品生产筹谋主体以及商品性能、功能、质量、泉源、曾获荣誉、资格资质等作虚伪大概引人误解的贸易宣传，诱骗、误导斲丧者大概干系公众。
6.贩卖足以引人误以为是他人商品大概与他人存在特定接洽的商品。
7.编造、流传虚伪大概误导性信息，侵害竞争对手的贸易信誉、商品荣誉。
（八）网络直播营销活动涉及发布广告的，应服从广告管理干系法律法规，不得有下列情况。
1.利用大概变相利用中国共产党党徽、党旗，中华人民共和国国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽。
2.发布食品、扮装品、生存美容等商品或服务广告，涉及疾病防备、治疗功能，利用医疗用语大概易使倾销的商品和服务与药品、医疗东西及医疗服务相肴杂的用语。
3.发布保健食品广告，利用广告代言人作保举、证明；涉及疾病防备、治疗功能；以先容康健、养生知识等情势变相发布保健食品、特殊医学用途配方食品广告。
4.发布教诲培训广告，对结果作出昭示大概暗示的包管性答应；利用教诲机构、受益者等名义大概形象作保举、证明；发布面向学龄前儿童、任务教诲阶段平静常高中弟子的校外培训广告。
5.发布金融、招商投资广告，未对大概存在的风险及责任负担作公道提示或警示；对将来结果、收益等情况作出包管性答应。
6.发布房地产广告，含有升值大概投资回报的答应；对规划大概创建中的交通、贸易、文化教诲办法以及其他市政条件作误导宣传。
7.法律法规规章克制的其他情况。
（九）网络直播营销应以斲丧者方便和有效获悉的情势举行明码标价，不实行以下代价违法举动。
1.在首页大概其他显着位置标示的代价低于在详情页面标示的代价，以低价诱骗斲丧者，以高价举行结算。
2.通过虚伪折价、跌价大概代价比力等方式贩卖商品大概提供服务。
3.贩卖商品大概提供服务时，利用诱骗性、误导性的语言、笔墨、数字、图片大概视频等标示代价以及其他代价信息。
4.不标示大概显着弱化标示对斲丧者大概其他筹谋者倒霉的代价条件，诱骗斲丧者大概其他筹谋者与其举行生意业务。
5.在明码标价之外加价贩卖商品大概提供服务，以虚伪大概引人误解的代价本领、标价方式等诱骗、误导斲丧者。
6.法律法规规章规定的其他代价违法举动。
（十）网络直播营销应当服从斲丧者权益掩护有关规定。
1.全面、真实、正确、及时地披露商品或服务信息，保障斲丧者享有知悉商品或服务的真真相况以及自主选择的权利。
2.不网络和处置处罚超出斲丧者授权或与商品或服务场景无关的斲丧者个人信息。
3.以抽奖、附赠、积分换购等方式举行促销的，应如实表现有奖贩卖信息、赠送物品的品名和数目大概换购的条件，奖品、赠品、换购的商品均应符合质量要求。不得以买商品赠药品、买药品赠药品等方式向公众赠送处方药、甲类非处方药。
4.落实七日无来由退货机制，及时处置处罚斲丧者依法提出的补缀、重作、更换、退货、补足商品数目、退还货款和服务费用大概赔偿丧失的要求，不故意延误大概无理拒绝。
5.向斲丧者提供纸质或电子发票等购货根据或服务票据。
（十一）利用其他人肖像作为捏造形象从事网络直播营销活动的，应征得肖像权人同意，倒霉用信息技能本领伪造等方式陵犯他人的肖像权。
利用人工智能（AI）技能天生大概深度合成技能制作的直播营销画面，大概导致公众肴杂大概误认的，应在公道位置、地区显着标识利用深度合成技能、由AI技能天生等提示。
三、直播营销从业者合规要求
（十二）直播营销职员应年满十六周岁；十六周岁以上的未成年人申请成为直播营销职员的，应经监护人同意。
（十三）直播营销职员以本身的名义或形象对商品、服务作保举、证明，构成广告代言人的，应依法负担并推行广告代言人的责任和任务。
（十四）直播营销职员服务机构应规范对直播营销职员的招募、培训和管理，推行对直播营销内容、商品和服务的真实性、正当性考核任务。
（十五）直播营销职员服务机构不引入有庞大失德失范举动的文体工作者、专家学者、网络红人等作为直播间高朋大概直播营销职员。
（十六）直播营销平台应创建健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销举动规范、未成年人掩护、斲丧者权益掩护、个人信息掩护、网络和数据安全管理等机制、步调。
1.与直播营销职员服务机构、直播间运营者签署协议，要求其规范直播营销职员招募、培训、管理流程，推行对直播营销内容、商品和服务的真实性、正当性考核任务。
2.订定直播营销商品和服务负面目次，列明法律法规规定的克制生产贩卖、克制网络生意业务、克制贸易倾销宣传以及不相宜以直播情势营销的商品和服务种别。
3.对直播间运营者、直播营销职员举行基于身份证件信息、同一社会名誉代码等真实身份信息认证，并依法依规向税务构造报送身份信息和其他涉税信息。
4.创建直播营销职员真实身份动态核验机制，在直播前核验全部直播营销职员身份信息，对与真实身份信息不符或按照国家有关规定不得从事网络直播发布的，不为其提供直播发布服务。
5.增强网络直播营销信息内容管理，开展信息发布考核和及时巡查，发现违法和不良信息，应立即采取处置处罚步调，生存有关纪录，并向有关主管部分陈诉。
6.创建健全风险辨认模子，对涉嫌违法违规的直播营销高风险举动采取弹窗提示、违规警示、限定流量、停息直播等步调。平台应以显着方式警示斲丧者平台外私下生意业务等举动的风险。
7.创建健全知识产权掩护规则，美满知识产权投诉处置处罚机制，依法掩护知识产权权利人正当权益。根据法律法规或平台规则，要求平台内筹谋者提供真实、正当、有效的商品经销根据或商标注册证明、品牌特许筹谋证明等知识产权权利证明文件。
8.创建健全斲丧者权益掩护制度，明白斲丧争议办理机制。发生斲丧争议的，直播营销平台应根据斲丧者的要求提供直播间运营者、直播营销职员干系信息以及与争议干系的筹谋活动纪录等须要信息。
9.针对差别年岁阶段未成年人利用其服务的特点，设置未成年人模式，在利用时段、时长、功能和内容等方面按照国家有关规定和尺度提供相应的服务，防范未成年人着迷网络直播。
（十七）直播营销平台应依法生存下列信息，并确保信息的可用性、完备性。
1.对网络生意业务活动的直播视频，生存时间自直播竣事之日起不少于三年。
2.直播间运营者、平台内筹谋者身份信息，生存时间自其退出平台之日起不少于三年。
3.商品或服务付出纪录、物流快递、退换货等生意业务信息，生存时间自生意业务完成之日起不少于三年。
4.修改平台服务协媾和生意业务规则的，应完备生存修改后的版本见效之日前三年的全部汗青版本，并包管直播间运营者、平台内筹谋者、斲丧者可以或许便利、完备地阅览和下载。
（十八）直播营销平台在其首页显着位置连续公示平台服务协媾和生意业务规则信息大概上述信息的链接标识，在服务协议、生意业务规则中公平公道确定收费尺度，不得违反贸易道德、行业惯例，向平台内筹谋者收取不公道的服务费用。
（十九）直播间运营者、直播营销职员与直播营销职员服务机构互助开展贸易互助的，应与直播营销职员服务机构签署书面协议，明白信息安全管理、商风致量考核、斲丧者权益掩护等任务并督促推行。
（二十）直播间运营者应创建直播商品的质量控制与合规管理机制，强化对直播选品、直播卖点等环节的考核把关。应创建直播营销职员管理、资质稽核评价等机制，做好网络直播监控，制止直播营销职员在直播中发生违法违规举动。
（二十一）直播间运营者应对商品和服务供应商的身份、所在、接洽方式、行政允许、名誉情况等信息举行核验。知道或应当知道他人存在违法违规或高风险举动，不得为其推广、引流。
（二十二）平台内筹谋者应具有相应的资质、允许，并在网店首页显着位置连续公示业务执照信息、与经业务务有关的行政允许信息，并向斲丧者提供筹谋所在、售后服务等信息。依照法律规定不必要办理市场主体登记的，应在筹谋主页面显着位置如实公示自我声明以及实际筹谋所在、接洽方式等信息，大概该信息的链接标识。领取业务执照的平台内筹谋者应当于每年1月1日至6月30日，通过国家企业名誉信息公示体系（山东）报奉上一年度年度陈诉，并向社会公示。
（二十三）平台内筹谋者发布的产物、服务信息，应正当合规、真实正确，平台内筹谋者自行从事网络直播营销活动的，应遵照本指引对直播间运营者及直播营销职员的合规要求。
四、其他合规要求
（二十四）直播营销平台、直播间运营者、平台内筹谋者、直播营销职员及其服务机构对有关部分依法实行的监视查抄，应予以共同，不得拒绝、拦阻。
（二十五）鼓励直播营销平台创建首问责任、先行赔付、在线纠纷办理等斲丧者权益争议快速处置处罚制度。
（二十六）鼓励干系行业构造创建美满直播营销行业尺度，创建健全直播营销从业者名誉评价体系，开展普法宣传，推动行业自治与从业者自律。
（二十七）本指引是依据法律、法规、规章以及规范性文件等，针对网络直播营销中易发、多发的违法风险，作出的一样寻常性合规提示。直播营销职员及服务机构、直播营销平台、直播间运营者、平台内筹谋者违反干系法律法规的，由有关部分依法举行查处。
（二十八）若指引引用的法律、法规、规章及有关规定等内容发生变动，依据最新内容实行。
（大众消息记者 王鹤颖）

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