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转自:上观消息
颠末一段时间的政策反复后,美国总统特朗普终于还是对中国跨境电商动手了。
美国白宫网站消息,在特朗普4月2日公布“对等关税”之际,他还签订一项行政令,将从美东时间5月2日起停止从中国本地和香港输美小额包裹的免税报酬。
行政令做了哪些规定?特朗普为何取消这一广受接待的关税宽免政策?此举又将产生哪些影响?
每件需缴25美元关税
特朗普曾于2月1日签订行政令,取消一项“小额宽免”(de minimis)条款。这意味着代价低于800美元的包裹不再可以大概免税运至美国。
但2月7日,美国对这项政策按下停息键。缘故起因在于,美国无法在短时间内创建查抄海量包裹的体系,导致数百万包裹堆积在入境口岸。
而今,在美国以为“征税等恰当制度已经到位”之后,政策得以重启,重要有这么几条。
第一,自美国东部时间5月2日起,从中国本地和香港通过国际邮政体系向美国寄送的代价低于800美元的包裹将被征收实用关税。
第二,上述邮寄品需缴纳其代价30%或每件25美元的关税,2025年6月1日后增至每件50美元。这将代替任何其他关税,包罗先前下令规定的关税。
第三,上述邮件的承运人必须向美国海关和疆域掩护局(CBP)陈诉装运细节,维持国际承运人包管金以确保关税付出。
第四,美国商务部长将在90天内提交一份陈诉,评估该下令的影响,并思量是否将这些规定扩展至来自中国澳门的包裹。
堵弊端,清盲区
有品评称,特朗普弥补了从中国免税运送低价包裹的商业弊端,打击了广受接待的中国商品关税宽免政策。特朗普为何要剑指中国输美小额包裹?
不外乎三个来由。
第一,美国以为,800美元以下、通过邮寄的快速通关产物,日益成为中国规避美国征收高额关税的告急门类。因此如今想把这个“盲区”扫除。
美国针对小额包裹的免税政策始于20世纪30年代,初志是为方便美国游客从国外带吊唁品回家,并镌汰额外付出。近来10年,通过这一政策进入美国的包裹数目激增,客岁到达近14亿件,多数来自中国。
第二,特朗普当局渴望减弱中国跨境电商在美国市场的竞争力。
中国跨境电商希音(Shein)和特木(Temu)等零售商,是享受“小额宽免”政策的重要群体。这两家中国电商位居环球购物类APP下载量前线,直接打击亚马逊、沃尔玛等美国本土企业。
美国国会研究服务局(CRS)数据表现,希音和特木共占据美国快时尚、玩具和其他消耗品扣头类电商市场约17%的份额。
第三,美国的一些议员还多次控告中国电商使用“小额宽免”弊端,向美国运送“非法商品”,以致与芬太尼流畅标题挂钩。
北卡罗来纳州立大学供应链管理传授罗布·汉德菲尔德表现,政策订定者渴望对中国表现出倔强态度。
造成“多输”局面
特朗普此举将造成“多输”局面。
起首,对美国消耗者而言,将不得不付出更高代价,国内通胀或被推高。
美国市场观察人士指出,美国消耗者喜欢希音和特木,就是由于“代价低、发货快”。但特朗普的关税大概会改变这一点。
此前,美国邮政曾一度停息吸取中国包裹,虽很快规复,却给美国大众带来切身痛苦。一位美国消耗者诉苦,本身购买的一件中国商品被额外征收了数十美元的税费和手续费,导致代价近乎翻倍,让其一度猜疑遭遇诈骗。
一份美国大报援引的研究表现,完全取消“小额宽免”将给美国消耗者带来110亿至130亿美元的本钱压力,对贫苦家庭和少数族裔家庭的伤害尤为严峻。
“如果你查抄每一个包裹,这将大大进步消耗者的本钱。”美国智库卡托研究所研究员克拉克·帕卡德说,“这将减缓商品的吸取速率,此类商品代价预计上浮10%。”
其次,对从中国进货的中小型在线零售商而言,也将推高本钱。
堆栈管理软件公司ShipHero的首席实行官亚伦·鲁宾说,电子商务平台Shopify上,约莫有四分之一的卖家使用“小额宽免”从中国进货。中小零售商缺乏充足资源维护本钱,调解供应链。预计它们终极大概转向批量订购,并在美国设立配送中心。
末了,对中国跨境电商无疑也是打击。
纽约大学斯特恩商学院研究电子商务的副传授扬尼斯·巴克斯表现:“亚马逊以及其他从美国堆栈发货的在线零售商将从中受益,由于它们的竞争对手将受到负面影响。”
作为应对,中国电商早些时间已开始布局。
比方,希音和特木都已在美国开设配送中心,答应卖家将商品运送到美国并存放在本地堆栈,再从本地堆栈发货给美国消耗者。
再如,希音调解其供应链战略,重点放在越南,以低落风险并维持代价竞争力。各大卖家正思量让商品经过第三国进入美国。
但挑衅也依然存在,一方面,转口商业“曲线出口”需付出额外运输本钱。另一方面,需观察欧盟会不会继美国此举之后有所动作。欧盟此前表现,将更严酷地控制今后类平台输欧的低价商品。
(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)
原标题:《取消小额包裹关税宽免,特朗普终于还是对中国跨境电商动手了……》
栏目主编:杨立群 笔墨编辑:杨立群 题图泉源:新华社
泉源:作者:解放日报 张全
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